燃油补贴的利与弊.pdfVIP

维普资讯 l l Ⅷ i露 缀 鏊 辩 也6 j 燃油补贴的利与弊 由 钼嗣 编译／朱春梅 张波 英国 韩豳 巴两 续大量消耗石油，推动世界商品价格 蚕台湾 嚣 持续上涨。去年世界石油消费量的增 度 ； — _l}一 为．世界上几乎四分之一 加全都要归因于新兴经济体—— 因为 美 。—·。。 的汽油以低于市场的价格 在富裕 的国家 ，石油需求下降了。不 中国 出售。最便宜的汽油是在委内瑞拉 ．每 过 ．除非中国和印度也提高油价 ，否 露l恩 公升5美分。这使得中国的零售价79美 则近期的油价上涨 ．不会对全球石油 曼}西哿 马来西 分 (6月20目前)似乎显得昂贵，但与 消费量产生较大的影响。 特 }立1自■ 在美国的1．O4美元和德国的2．35美元相 印度 的国有石油企业面 临越来 委肉瑞拉 I 比，这个价格 已经很便宜了。 越多的损失 ，因为他们被迫以低于成 由于飙升的国际价格和固定的国 本 的固定价格 出售燃油。其实．印度 40％。为了减少损失，石油企业 已减 内价格之间的差距扩大 ．因此补贴 的 的汽油价格其实比美国略高，因为印 少供 应 ，从而 造成一些油站 供应短 差距也在扩大。事实上 ．现在预算压 度的汽车驾驶者支付的燃油税要高得 缺。与其他国家一样 ，中国也不得不 力正迫使一些国家政府提高价格。 5 多．但柴油价格 比美国便宜约40％。 考虑提高油价。虽然 中国的石油补贴 月24日．印尼将燃油价格提高了30％ 印度政府通过发行国债 ．给予石油企 不到其国内生产总值的1％．预算盈余 左右。这是 自2005年以来首次提高油 业部分补偿——这一计策使政府得 和小额公共债务意味着政府可 以负担 价。但即便这样 ，印尼 的汽油仍是非 以取消燃油补贴。以今天的价格计 得起 巨额补贴 ，但保持低油价的时间 常便宜．仅每升65美分。更加昂贵的 算 ．今年总的补贴 (包括石油企业的 越长 ．混乱的价格信号就会造成更大 石油很可能将通货膨胀率从9％提高 全部损失)可能高达 国内生产总值的 的经济损失。 至12％。但若不提高油价 ，今年政府 2—3％。据摩根士丹利估计 ．印度政府 在新兴世界 国家 ．各国政府担 的补贴帐单金额将达到其国内生产总 的总的预算赤字 (包括 中央 、州政府 心，提高燃油价格会伤害到穷人的利 值的3％．这个数字令人震惊 。5月 中 以及所有预算以外项 目)是本财政年 益 ．从而 引发社会动乱。然而 ．燃油 旬，中国台湾地 区也将汽油价格提高 度国内生产总值的9％。由于明年五月 补贴在保护穷人利益方面 ，效率很 了13％，斯里兰卡则提高了24％。