城镇居民对延迟退休的态度调查——基于G市的调查研究.pdfVIP

February．2015 贵阳市委党校学报 2015年2月 N0．1Volume140 GUrrANGSHIWEIDANGXIAOXUEBA0 第1期总第140期 城镇居民对延迟退休的态度调查 ——基于G市的调查研究 许鹿罗翊萑 (贵州大学公共管理学院，贵州贵阳550025) [摘要]随着人口老龄化的到来，我国开始着手将延迟退休政策提上日程。然而对延迟退休政策的各类争议直接 导致政策迟迟不能出台。文章通过对G市城镇在职居民的简单随机调查，来了解城镇在职居民对延迟退休政策的真实 态度。结果表明，不同职业群体、年龄群体对延迟退休政策的关注点并不一样，我们应该根据不同人群不同的关注点找 出化解矛盾的方法，减少延迟退休政策推行的阻力。 [关健词]延迟退休政策；老龄化；年轻人就业；劳动力过剩 中图分类号：D63—31 文献标识码：A 文章编号：1008—780X(2015)01—0038—04 一、问题的提出 对象，就“对延迟退休政策的看法”以问卷的形式对城 随着我国老龄化速度的加快，我国已经进人“老 镇人口进行随机问卷调查，希望以此了解各职业、年 龄化社会”，人口老龄化对社会经济的影响也受到了 龄群体对延迟退休的态度，找出抵触延迟退休的症结 社会各界极大的关注。据《中国养老金发展报告 所在。 2013)，中国拥有占全球1／4比例的老龄人口，养老金 二、文献综述与理论依据 收不抵支的省份高达19个，城镇职工养老保险个人 1．人力资本理论。人力资本理论认为，每个人本 账户缺口约240亿元，养老金空缺所带来的一系列问 身就存在差异，即使在同一年龄，每个人的先天禀赋 题迫使我们反省现有退休政策。2012年6月12日， 状况、劳动效率、人力资本存量都是不一样的，使人的 人力资源和社会保障部对外透露，将启动研究有关退 生理年龄层次与人力资本存量变化存在着非同步陛。 休年龄延迟的相关政策，并适时提出弹性延迟领取基 从劳动性质来看，脑力劳动者的人力资本存量随年 本养老金的政策建议。 龄、经验增加，劳动效率会更高，而体力劳动者则正好 社会各界对延迟退休政策褒贬不一，引发广泛讨 相反；从同一工作体系的职位来看，职位高者的人力 论，而讨论的重点集中在就业、劳动力过剩以及养老 资本存量随年龄、经验增加，劳动效率会更高，而职位 金三个话题上。由于职业和年龄的不同，每个人对延 低者则正好相反。夏永祥指出：“减少劳动密集型产业 迟退休政策的看法不一样。本文以“城镇居民”为调查 是国际经济发展的必然趋势，但延退不仅解决不了新 【收稿日期】2014—12—07 【基金项目】贵州大学文科重大项目”城市公共服务质量改进机制研究’’(编号：GDzT2012)的阶段性研究成果。 【作者简介】许鹿(1964一)，女，贵州贵阳人，贵州大学公共管理学院教授，硕士，从事地方治理与公共服务研究。罗翊萑(1990一)，女，湖 南常德入，贵州大学公共管理学院硕士研究生，从事地方治理与公共服务研究。 l⑩ 万方数据 增劳动力的问题，而且会使劳动力的年龄结构更加失 的，而且仍然有可能是劳动力过剩。”欧翠珍认为：“延 衡，即使会在一定时期内存在劳动力短缺或结构不合 长退休年龄应该谨慎决策，延长退休年龄给社会造成 理问题，尤其不能带来管理层的新鲜血液。”【2】白天亮 许多负面效应，例如与年轻人就业之间的矛盾，加大行 直言：“延迟