当前警察训练师资队伍存在的问题及对策思考.pdfVIP

广州市公安管理干部学院学报 2015 年第 1 期 NO.1，2015 Journal of Guangzhou Police College 总第 95 期 Sum95 当前警察训练师资队伍存在的问题及对策思考 钱迎春 内容摘要：警察训练偏重技能训练，属于职业训练范畴，既包括职前训练，也包括职后训练，一般 分为入警训练、晋升训练和专业训练等。当前我国警察训练师资的社会地位不高，科研水平不尽如 人意，素质与训练任务的要求有差距。应建立教官选拔与培养制度、双向交流制度、教官制，健全 竞争激励机制。 关键词：警察训练 师资 教官制 激励 随着改革开放的深入，在经济发展的同时， 究工作的，为兼职教官。 社会治安形势也随之严峻。公安工作面临新的形 势和犯罪类型、手段等的新变化新特点，对警察 一、当前警察训练师资队伍存在的问题 素质提出了挑战。同时，警察训练工作的政策规定、 体制机制、职责任务等都发生了很大变化，需要 警察训练师资在提高民警执法水平、能力、 健全完善警察训练制度。在此形势下修订后的《公 技巧方面发挥着重要的作用，但当前教官队伍的 安机关人民警察训练条令》（下称新《训练条令》） 现状与新《训练条令》及培养高水平警察队伍要 经 2014 年 4 月 28 日公安部部长办公会议通过， 求之间的差距是显而易见的，主要存在以下几个 自 2015 年 1 月 1 日起施行。新《训练条令》第二 方面的问题。 条规定：公安机关人民警察训练是提高队伍战斗 （一）教官的社会地位不高 力的根本途径，在队伍建设中居于先导性、基础 作为警察训练主导者的教官与传统教师既有 性和战略性地位。各级公安机关应当加强人民警 相同之处也有很大的区别，传统教师与学生之间 察训练工作科学化、规范化、信息化、实战化建设， 的关系是单向的知识传授，教师在教学活动中几 向训练要素质、要警力、要战斗力。而师资是教 乎拥有绝对的权威，而且教师受到社会的普遍尊 育训练的组织者，其素质高低与教育训练的质量 重。警察训练中的教官是承担警察训练与发展任 息息相关，直接影响警察队伍的执法水平。这里 务并传授知识与技能的人，对其有许多特殊的要 的师资也可称之为教官。 求，不仅要有宽泛的基础知识和深厚的专业功底， 一般认为，警察训练偏重技能训练，属于职 而且还要有娴熟的训练技能。当前与此不协调的 业训练范畴，既包括职前训练，也包括职后训练， 是，现实社会并没有确保教官应有的社会地位， 一般分为入警训练、晋升训练、专业训练。无论 表现在没有给予教官按其在提高警察素质中的重 何种训练，其师资问题都是极其重要的，可谓警 要性所应获得的社会待遇和敬意，包括应给予的 察训练的关键问题。为此，新《训练条令》专门 工作条件、报酬和其他物质利益，教官的地位还 设置了“训练教官”一章，明确了教官的管理和 有待提高。 使用。新《训练条令》第三十一条规定：教官是 金一鸣在《教育社会学》中指出，衡量一种 指从事公安机关人民警察训练教学及研究工作的 职业在社会上地位如何，人们一般以经济待遇、 人民警察。在规定期限内专职从事训练教学及研 社会权益和职业声望三方面作为评价标准 [1] 。中 究工作的，为专