农垦水库移民材料.docVIP

宁夏农垦水库移民后期扶持工作情况汇报 上世纪五、六十年代，我区相继兴建了一批大中型水库（农垦涉及的主要有青铜峡水库和长山头水库以及省外的三门峡水库），在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，促进了宁夏经济和社会的发展，大中型水库水库移民为此做出了巨大贡献。为了帮助水库移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民仍生活在贫困之中。2006年5月17日国务院出台了《关于完善大中型水库后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），国家发改委、水利部、财政部和自治区也相继出台了一系列配套政策，进一步扩大扶持范围、提高扶持标准、延长扶持时间，加大对水库移民的后期扶持力度。明确指出：水库移民的扶持范围为大中型水库的农村移民，转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围，农业户口的界定为对实行城乡户口制度改革政策的地区，农村移民指户口制度改革前户籍为农业户口，且现在仍然从事农业生产的水库移民。扶持标准为对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。扶持期限为：2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年。扶持方式为后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，也可以实行项目扶持，还可以采取两者结合的方式。2007年7月，经自治区水库移民领导小组审核，宁夏农垦大中型水库移民后期扶持人数为19180人，扶持方式为项目扶持。现将有关情况简要汇报如下： 一、宁夏农垦水库移民基本情况 宁夏农垦水库移民 MKW，年发电量8.5亿K2.7万人（1964年人口普查总人口为19657人，人口自然增长率为2.5%）。青铜峡水库移民迁出安置所涉及涉及通过广播、会议、标语、宣传材料、走访座谈等多种形式，在工作组、干部和移民群众中扎实开展政策培训，培训骨干132人次,为广大移民宣传讲解了党的惠民助农政策。两级共发放宣传材料多份，张贴宣传标语60多份，出动宣传车14辆（次）。通过学习宣传和培训，各级干部和广大移民群众的认识进一步提高，为顺利开展移民扶持政策落实工作奠定了坚实的基础。 2、落实水库移民后期扶持政策需要一定的工作经费支持。宁夏农垦的水库移民人口将近占全区水库移民人口总数的五分之一，移民分布在垦区的14个农林牧场的117个生产队，地域从南至北300多公里，局及局属14个移民农场都是农业困难企业，资金十分困难，工作经费无处支付。 四、工作建议 1、自治区水库移民管理办公室组织有关专家，分期分批、分阶段的组织对移民干部进行水库移民后期扶持政策、法规的培训以及项目培训，并交流全区各市（县、区）水库移民工作的好做法、好经验，以提高宁夏农垦移民干部的政策水平和工作能力。 2、建议局领导尽快协调自治区编办及有关部门，协调解决农垦水库移民的机构和人员编制问题，切实解决局机关移民工作人员不足的问题，为今后移民工作奠定基础。 3、鉴于水库移民后期扶持工作任务重、持续时间长，建议将工作经费问题列入计划批复或从财政经费中给予一定的项目管理经费。 二00八年一月六日