水利现代化.docVIP

《水利现代化》作业 1、简述水利现代化的内涵及其评价指标体系 答：一、水利现代化的内涵为：以可持续发展的思路、市场经济的规律和系统发展的理论指导；用现代的理性思维和理念转变人类传统的治水思路，用先进的科学技术改造传统的水利科技，用现代水管理制度和先进技术改革水管理的动态过程；通过水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、有效节约、积极保护和有效管理；以水利现代化建设支持与保障国家现代化目标的实现，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。 二、评价方法及评价指标体系：（一）评价方法和指标体系：在影响水利现代化建设的诸多因素和反映现代化特征的指标中，有一些因素或指标易于量化，可进行定量评价与对比；有一些因素或指标难以量化，但其在一定程度上反映了水利现代化程度的形象，易于为人们所接受。因此水利现代化的评价体系和方法应包括定性评价、定量评价与综合评价三部分。（二）指标设置原则：1、综合性：采取定性与定量相结合的方式综合考虑水利现代化的发展水平与程度，设置水利现代化评价指标体系。易于操作的指标宜通过量化指标反映，形象性的指标宜于定性反映；2、系统性：指标体系设立既要反映水利现代化与国家现代化的相互关系，也要反映水利及水利现代化自身的特点，使其组成一个较完整的体系，全面地反映水利现代化的内涵、特征及其水平、目标及方向；反映水利对现代化经济社会建设及生态环境保护的度量关系，要注重社会、经济、生态环境三者效益的兼顾，体现富裕度、安全度、舒适度、文明度的结合；3、代表性：水利现代化评价指标要具有代表性和可比性，特别是定量指标要能够反映未来水利现代化发展的方向性与目标性，能够尽量剔除由于自然条件的差异以及人为因素的差异导致定量指标计算结果的较大差异，便于进行国内外以及不同地区之间的比较；4、可操作性：水利现代化的指标确定要具有可操作性，特别是定量指标要简明、综合，具有科学性与可操作性，便于实际测算和制定发展目标；5、动态性：水利现代化评价指标要能够反映较为具体的奋斗目标，因此，其指标的发展应该具有单调函数的特征，必须在一个较长的时期内保持其连续性，以有效反应现状及不同发展阶段的水利现代化进程；6、规范性：对定量指标的计算及其涵义的解释应规范，资料来源规范。主要指标测算资料应从国家统计年鉴、水利统计年鉴、水资源公报等正式公布和颁布的资料中选取，部分资料可采用全国性规划的成果资料，以保证指标的可靠真实以及口径的一致。 三、中国水利现代化的定性评价：鉴于反映水利现代化进程的有些指标可以定量，有些指标难以进行定量，为了全面、综合地反映不同经济社会发展条件和不同类型地区的水利现代化所达到的形象和程度，从定性评价的角度出发将水利现代化分为以下八个方面：（一）水利现代化定性评价指标：1、以人为本、实现人与自然和谐相处。通过合理开发水资源、高效利用水资源、合理配置水资源等，基本满足人类生存、经济社会发展和生态环境保护对水的需求；通过规范和调节人类水事行为，彻底制止对生态环境和水资源的破坏和掠夺性开发行为，实现达到人与自然和谐相处；水利对经济社会发展以及生态环境保护的支持与保障达到较高的水平，经济社会发展以及生态环境的安全基本得到保障，经济社会抗御水旱灾害风险的能力达到较高的水平，基本达到洪旱无恙，人居环境得到较大程度的改善，环境良好，基本实现水资源与经济社会协调发展。2、建成较为完善的大江大河防洪减灾体系。防洪减灾体系完善、运用自如、安全程度高，保障从整体安全的角度对洪水进行优化调度，把灾害损失降低到最低程度。防洪能力与经济社会发展水平和洪水特点相适应。基本保障经济发展和社会安全对防洪的要求，基本保障人民生命和财产的防洪安全，为经济社会的安全运行和稳定发展提供支撑的保障。基本保障大江、大河、大湖和沿海主要防洪保护区及城市的防洪安全，城市发展的防洪安全得到保障，提高中小河流的防洪标准和抗御洪涝灾害的能力。3、建设较为完善的水资源配置网络体系。在全国范围内形成系统调配自如、运行高效的水资源配置和供水的网络体系，对天然水系统的调控能力达到较高的水平，实现不同地区、不同用水户、天然与人工水系统间的合理调配。统筹考虑国民经济各部门和社会发展以及生态环境建设对水资源供给的保障要求，建立重要江河初始水权分配机制，科学合理制定水资源分配方案，合理预测未来经济发展及由此而可能产生的水问题，提前采取预防和控制措施。优先满足城乡人民生活用水要求，为城乡居民提供安全、清洁饮用水；基本满足国民经济建设用水，为日益增长的经济建设，特别是城市和工业提供稳定、可靠的供水；努力改善生态环境用水状况，改善生态环境；保障经济快速、持续、健康、可持续发展，保障经济社会和生态环境供水安全。4、建设和维护良好的水环境与生态系统。建立维护生态环境安全的水利保障体系，能够按照可持续发展和生态环境保