公安民警危难救助的立法缺失与完善.pdfVIP

年 月 江西警察学院学报 2015 1 Jan. 2015 第 期 总第 期 1 182 JOURNAL OF JIANGXI POLICE INSTITUTE No.1 Sum.182 公安民警危难救助的立法缺失与完善 曾芳芳 项金发 ， 江西警察学院 江西 南昌 （ ， 330100 ） 摘要 公安危难救助是一种紧急的行政救助行为 它既是公安民警的职责性义务 也是公安民警的身份性义务 ： ， ， 。 当前 公安危难救助在立法存在诸如对危难情形的界定模糊 救助对象过于狭窄 救助程序不规范以及法定免责事由 ， 、 、 缺失等问题 需进一步予以完善 ， 。 关键词 公安民警 危难救助 立法缺失 完善 ： ； ； ； 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） D631.4 A 2095－2031 2015 01－0060－03 危难是指危险和灾难 危险是指有遭到损害或 第十九条规定 人民警察在非工作时间 遇有其职 。 ：“ 、 者失败的可能 灾难是指天灾人祸带来的严重损害 责范围内的紧急情况 应当履行职责 根据上述规 ， ， 。 ” [1] 和痛苦 公安危难救助是指公安民警基于其法定职 定 人民警察包括公安民警不论是工作时间还是非 。 ， 责和身份义务 对生命财产安全正在遭受严重损害 工作时间 遇到人民群众处于危难情形时 应当履行 ， ， ， 或者威胁的公民 法人和其他组织进行的救援和帮 危难救助的职责 但是 人民警察法 仅对的危难救 、 。 《 》 助行为 公安危难救助不同于普通公民的 见义勇 助职责作了原则性 概括性规定 年 月 日 。 “ 、 。 2003 4 30 为