国家与社会关系框架下的乡村治理研究.pdfVIP

第17 卷第2期 江西行政学院学报 Vol.17,No.2 2015年4 月 Journal of Jiangxi Administration Institute Apr.2015 国家与社会关系框架下的乡村治理研究 孔剑寒 (扬州大学　 马克思主义学院,江苏　 扬州　 225009) [摘　 要]黑格尔曾第一次把国家和社会的关系做了现代意义上的区分,马克思在对黑格尔观点进行批 判和总结的基础上形成了自己的国家与社会观。 中国的国家与社会关系从古至今也经历了多次变化,由封 建社会两者的高度统一到改革开放后的逐渐分离再到公共领域、市民社会的出现,两者的关系不断变化和发 展。 自新中国成立后,随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,乡村治理问题日益凸显,目前仍存在诸多 弊端和不足,如乡镇政府定位的不准确、村委会职权的不明确、村民综合素质的不高等等,使农村社会仍处于 弱势状态。 从国家与社会关系的框架下探讨乡村治理问题,必须坚持两者的二元化关系和统一趋势,坚定唯 物史观的立场,从而不断地探寻乡村治理新模式。 [关键词]国家与社会;乡村治理;乡镇政府 [中图分类号] C912.82　 [文献标识码] A　 　 　 　 [文章编号]1008-6463(2015)02-0029-08 　 　 改革开放以来,随着社会主义市场经济 家与社会关系 的发展和政治体制的改革,社会主义新农村 (一)马克思关于国家与社会关系的观念 的建设问题逐渐被社会关注。 然而,在现代 黑格尔是第一个将国家与社会的关系作 化步伐的不断推进中,在传统与现代的矛盾 了现代意义上的区分的人,他认为伦理观念 冲击中,许多问题也日益凸显,乡村治理问题 的发展主要经历了家庭、社会和国家三个阶 正是现代化过程中一个颇具代表性的问题。 段,家庭是最原始的自然共同体,慢慢过渡到 马克思的国家与社会关系理论为我国研究乡 市民社会,国家是伦理观念的最终实现。 他 村治理问题提供了方法论指导,我们要在马 把市民社会看成是到达最高阶段国家的中 克思的国家与社会观的基础上不断探寻乡村 介,即国家与社会是相互分离的,且是对立 治理新模式。 的。 黑格尔把国家和社会作为两个永久的对 一、国家与社会关系的观念和中国的国 立面,即“政治国家”和“市民社会”的分离。 [收稿日期]2015-02-01 [作者简介]孔剑寒(1992-),女,江苏镇江人,扬州大学马克思主义学院硕士研究生,主要从事西方政 治思想和思想政治教育研究。 — 29 — 他还把市民社会看作是以个人为基础的一种 资料国家所有制使生产者必须通过国家这个 私人利益的体系,事实上认为社会还需依附 中介才能与生产资料相结合,所有的物质、资 于国家。 金、技术、劳动力等都由国家掌握、从国家获 马克思在对黑格尔的国家与社会二元化 得。 国家控制社会、个人,国家与社会高度一 思想进行认真研究的同时也对其进行了批判 体化。 不过与封建时期不同的是,个人不再 和继承。 他一方面在黑格尔思想的基础上彻 是依附血缘、家族等,而是依附于整个国家。 底厘清了国家、社会的外延和内涵,表达了国 改革开放后,随着家庭联产承包责任制 家和社会分离的观点,另一方面总结分析了 的建立和推广,我国的国家与社会关系进入 国家与社会二元化的原因。 同时认为不应把