行政法语境下“相应责任”的适法研究.pdfVIP

第 25 卷第 1 期 江 西 青 年 职 业 学 院 学 报 Ｖｏｌ．25熏Ｎｏ．1 ２０15 年 2 月 JOURNAL OF JIANGXI YOUTH VOCATIONAL COLLEGE Feb．２０15 行政法语境下“相应责任”的适法研究 方 青 （四川大学 法学院 ，四川成都 610207 ） 摘要 囿于行政法规范语境中“相应责任 ”概念使用的非规范性 ，以及司法实践中对“相应责任 ”适 [ ] 用的盖然性 ，分析“相应责任 ”这一概念在行政法领域适用中存在界定不明和标准不清等问题 。 从行政 法规范语境本身出发 ，完善立法过程中的法律解释 、规范法律适用中的自由裁量以及建立多 方责任评 估的适用指南来探究 “相应责任 ”适用的法律路径 。 关键词 行政规范 ；相应责任 ；法律解释 ； 自由裁量；适用指南 [ ] ［中图分类号］ ［文献标识码 ］ ［文章编号 ］ （ ） DF3 A 1672-2108 2015 01-0076-03 一 、 行政法语境下 “相应责任 ” 概念使用的 附注 ： 概况 图表字符一栏 ，“相应责任 ”指现行所有含有 建国以来 ， 特别是改革开放以来我国法制发 这一字符的法律文件 （“相应的责任 ” 同上 ）；相应 展取得长足进步 ，新时期 ，在十八届三中全会 、四中 责任 （已废止 ）指已经废止的所有含有这一字符 全会精神的指引下 ，有关法治政府建设的一系列行 的法律文件 （“相应的责任 （已废止）”同上） 政立法活动又将为我 国的法治体系建设注入新的 1984 年 9 月 17 日， 最高人民法院关 于贯彻 活力 。但是 ，尽管在行政法律文件中频繁使用 “相应 执行 《经济合同法 》若干问题的意见 （已废止 ）① 责任 ”这一概念 ，理论上却很少对其加以关注 。 从 和 1985 年 1 月 1 日国家海洋局关于下发 《 国家 1949 年 10 月 1 日到2013 年 7 月 1 日， 法律文件 海洋局综合统计暂行规定 》 的通知②是最早使用 中使用“相应 （的）责任”的情况如下表所示 ： “相应责任 ”一词的法律文件 。 其中 ，1984 年 9 月 17 日，最高人民法院关于贯彻执行 《经济合同法 》 相应 相应责任 相应的 相应的责任 字符法律文件 责任 （已废止） 责任 （已废止 ） 若干问题的意见是最早也是唯一一 部法律文件 国家法律及人 对 “相应责任 ”做了解释和规定 ：损失赔偿应当区 2 0 10 4 大文件 分责任大小 ，承担相应的份额 。 无效经济合同的 行政法规及国 务 院文件 22 3 18 无 双方如果都有过错 ， 对返还财产后 的损失赔偿 ， 应按照 《经济合同法 》第十六条规定 ，“各自承担 各部委规章 185 20 108 28 相应的责任 ”。 所谓 “相应责任 ”不应理解为平均 各部 委规 范性 123 6 84 14 分担