海南国际旅游岛建设对社会治安的影响及应对策略.pdfVIP

2015年第1期 黑龙江省政法管理干部学院aat,了K No．12015 Law (SumNall2) of AdministrativeCadre ofPoliticsAnd (总第112期) Journal Heilongjiang CoUege 海南国际旅游岛建设对社会治安的影响及应对策略 姜涛 (海南政法职业学院，海口571100) 摘要：海南省在建设国际旅游岛的进程中，城乡社会治安问题也不断凸显，对社会和经济的发展造成严重影响，主要表现 为：群体性事件时有发生，“黄、赌、毒”现象日益蔓延，侵财类案件发案率高，等等。梳理海南建设国际旅游岛近几年来城乡社 会治安的突出问题进而分析导致海南城乡社会治安问题的背景和深层次原因，提出应对策略，可以为建设平安海南、法治海 南、和谐海南提供借鉴和参考。 关键词：国际旅游岛；社会治安；应对策略；群体性事件 中图分类号：DF626 文献标志码：A 文章编号：1008—7966(2015)01—0059—03 一、引言 综观世界各国旅游产业的发展可以发现，旅游业与旅游地 的社会治安问题是有着非常密切的关系的。一方面，在旅游建设 海南省位于中国的最南端，是我国唯一的热带海岛省份， 过程中，会出现外来文化对本地传统的冲击，同时开发建设也会 在全国来看，其具有地理位置的特殊性、文化的多元性、旅游资 引发—些社会矛盾，巨大的利益驱动、物欲的诱惑都给旅游地的 源的丰富性等有别于其他内陆省份的特点，为更充分发挥的海 社会治安带来不稳定因素。另一方面，良好的社会治安会促进旅 游的发展、经济的繁荣，反之则会严重伤害旅游地的形象并进而 南的资源优势，推动海南省的迅速发展，2009年12月，国务院 颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将建 阻碍经济的发展。本文拟通过对海南城乡社会治安问题的研究 设海南国际旅游岛列为国家的重大战略部署。这一战略部署的 分析，提出可资借鉴的对策性建议。 制定，对经济文化相对落后的海南来说，是经济发展的大好契 机。必将极大的推动海南省社会、经济、文化全面发展进步。与此 二、海南城乡社会治安问题及原因分析 同时，我们也应看到，近年来海南城乡的社会治安问题逐渐凸 显，侵犯城乡居民生命和财产安全的案件屡发，欺行霸市、欺压 (一)侵犯财产类犯罪仍大量存在 百姓的黑恶势力活动猖獗，黄、赌、毒犯罪频繁出现，群体性事件 盗窃、抢劫、抢夺等侵犯财产类犯罪是严重扰乱人们生活 时有发生。 和社会秩序的犯罪形式，在诸多犯罪中表现突出，一直以来就是 海南打击刑事犯罪活动的重中之重。2011年，海南省海口市法 2014年2月26日海南省委书记罗保铭在省委政法工作会 议上强调指出，当前海南已经进入了改革攻坚期、发展关键期， 院共审结“两抢一盗”、黑社会性质组织犯罪等严重影响社会治 91 3 也是社会矛盾多发期，加上海南地处南海维权维稳、保护开发的 安刑事案件3 1件。经过两年的社会治安综合治理，到201 年12月，根据《海南日报》报道，全省侵财案件、“两抢一盗”案件 第—线，政法工作面临的形势严峻复杂。当前最为紧迫的任务就 是下大力集中整治黄赌毒，同时对欺行霸市、欺压百姓的黑恶势