绥宁公司社会责任案例.doc
绥宁公司社会责任案例
“换位思考”巧织网 绣出苗乡幸福花
案例背景
国家电网作为事关国计民生的公共服务型企业,首当其冲的社会责任就是保障可靠可信赖的能源供应并负责任对待每一个利益相关方。具体到地处湘西南偏僻山区的绥宁电力公司,随着我县生态旅游立县的发展战略目标明确和高速交通建设的不断深入、招商引资力度的不断加大,对我县供用电科学管理提出了更高的要求,绥宁公司在如何积极服务地方经济建设,满足人民群众日益增长的用电需求方面巧花心思、做足功夫,信诺践诺,勇担国企社会责任。
作为湖南省较晚进入国家电网序列的地方电力企业,绥宁县存在大多数代管公司普遍突出的问题:地方经济底子薄、电网建设历史欠账多,网络骨架十分脆弱,目前仍系邵阳市仅存的两个单电源供电县之一,距离坚强电网的目标和要求差距甚远。作为其中的一个典型案例,在苗族占全乡总人口97%,且始终恪守着其古老生活传统、民俗风情浓郁的关峡乡,2009年以前由于没有变电站,10KV线路仅由李西变经武阳镇供电,供电线路近50公里,最远处的石脉村近80公里,供电末端,可靠性以及电能质量可想而知,当地群众多年来怨声载道。在绥宁公司的力争下,按110KV远景设计的关峡变电站正式纳入我省“十二五电网规划”,并随新一轮农网升级改造工程的启动而被第一时间提上了议事日程,但由于政企矛盾重重,专业人才匮乏,调解机制不畅,施工环境保障不力,2011年年初,湖南省电力公司、邵阳电业局对站址规划反复变更、工程启动拖延近2年之久的绥宁县关峡35KV输变电建设工程下达最后通牒,如4月30日前未能启动开工,将勒令下马并收回该项目投资。绥宁公司新任领导班子顶住巨大的压力,以“换位思考”理念为指引,率全体员工全力破解电网建设中存在的种种难题,不到10天的时间就完成了该项目重新选址、规划确定和施工矛盾协调等工作,提前于4月8日破土动工,并于当年12月29日正式投运。以此为转折点,“一子落、全盘活”,一举扭转了我县电网建设工作困局,迈入高速发展通道。
二、主要措施
1.政企利益“换位”,求同存异,破解电网建设环境优化难题
通过分析,发现引发此次矛盾的主要原因是电网建设工作中电力企业往往侧重线路规划优化工程和成本预算控制,而地方政府更注重全盘统筹,顾虑对外招商引资需要,面临选择多犹豫多;更进一步深入剖析,则发现根本原因还在于绥宁县系偏远山区县,招商引资以发达地区淘汰的高耗能企业居多,导致县域经济和电力销售结构极不合理,严重依赖于高耗能企业,为吸引和留住这些企业,政府出台的系列优惠电价政策正好处于国家电网电价执行整顿的重点范畴,县级电力企业直接面临上级政策高压和政府经济利益发展的矛盾冲突,成为县委县政府的“出气筒”和埋怨对象,加之此前国网公司农网改造工程建设中涉及预算和赔偿标准较低,与本县山区实际条件情况严重不符,导致工程建设施工进度低、农民阻工现象严重,政府出面协调难度大,一系列的因素导致电力企业与政府、用户间失去互信,难以形成合力。针对上述症结,公司调整思路,积极与县委县政府、相关职能部门以及乡镇、村支两委干部陈述该项工程被下马对我县经济发展的深远影响和眼前利害,引起各级政府高度重视,说服政府按轻重缓急的原则将电网建设工作纳入优先和优化服务范畴,同时,公司邀请政府主要领导考察周边成功电网建设项目对地方经济建设的拉动实效,充分认识和掌握电网建设工程中的政策、规则和规律,从而深刻理解电力企业面对的具体问题和困难。通过政企利益“换位”思考和沟通交流,双方找到了利益平衡点并求同存异,达成共识,成功赢得政府成为电网建设工作的坚强后盾,各相关职能部门和涉及网改乡镇的协调机制被理顺,执行力得以加强,此前一直制约电网建设环境优化难的问题也迎刃而解,从而实现了上级部门与县委政府良性互动、“双满意”的局面。
2.班组建设“换位”,固本培基,夯实电网建设人才基础
以35Kv关峡输变电工程建设为代表的新一轮农网升级改造工作对后进代管县的绥宁公司来说不仅意味着繁重的建设任务,更从概念理解到付诸实施都是全新考验,首先就体现在机构设置、岗位配置和专业人才储备都处于严重缺乏的状态。为此,公司按照以电网建设为抓手引起各项工作全面突破的既定思路,从代管体制改革开始,结合大班组改革实际,围绕新设和组建电网建设办公室的需要、充分实现班组人员“换位”,对符合电网建设需要的人才予以优先调整,逐步充实电网建设队伍力量。此外,电网建设工作中管理链条长,规划、设计、工程项目、物资仓管等各个环节人员适应岗位素质要求差距大,在任务考核压头的情况下,一度形成专业各自为战,管理脱节严重,协调配合不足导致工作处处被动的局面,公司及时发现并做了正确调整,按照“换位思考”的原则,由公司相关领导参与,多次组织班组座谈活动,从一个个具体的工作问题出发倒推岗位权责,让每位班组员工意
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