复合安全战略文化和国防教育――基于观念建构的分析.pdfVIP

复合安全、战略文化和国防教育 ——基于观念建构的分析 范雷 (柳州师范高等专科学校广西柳州545004) 摘要：国家安全利益观由传统安全向包含非传统安全议题的复 国防教育的施动 合安全转变，中国的战略文化也经历着重塑，国防教育可以视作融合 在讨论了复合安全与战略文化的再思考、再塑造之后，有必 复合安全利益与战略文化考虑的关键变量。从而推动体系文化的和谐 要导入一个核心变量作为二者相关性分析的载体。即国防教育的 演进。 施动。 关键词：复合安全；战略文化；国际体系；国防教育 国际体系的无政府状态，一度强化了对于国家安全的现实主 义情结，从上世纪40年代末开始强调权力政治作为国家利益核心 复合安全的反思 关注点，到对于国家安全零和性的困境担忧，再到“大国政治的 国家安全始终是国家间政治的利益敏感点，也是中国与世界 悲剧”式的进攻性宣言，国家间政治也长期被蒙上了一层冷酷的 交往的重要关键所在。冷战以后，传统的现实主义国家安全观从 外衣，国家身份的敌人角色认知，霍布斯式无政府状态的冲突逻辑 内涵到实质上发生了巨大转变，综合安全、合作安全、共同安全 经由长达半个世纪的冷战、核恐怖均衡、局部动荡、地缘角逐而得 都受到r国家的重视，也渐为国际社会所认同。1而对于国家安全 以强化。在这样一种单一的无政府体系文化下，人类的未来是悲 利益的考量与判断，体系结构与互动进程都产生了重要影响。2但 观的轮回圈，似乎只能借助于均势(balanceofpower)来求得暂 结构与进程因素都通过国家认知产生意义。 时的宁静，人的失能是毋庸置疑的。那么基于这种体系文化的建 早侄上世纪六七十年代，经济相互依存度提高，逐步形成了 构，国家的冲突型战略文化自然也被给予较高的关切，复合安全 一种伞方位的动态的复合的安全观，包含政治、经济、军事、社 的内涵也更多局限于所谓“高级政治”的军事政治安全领域。 会、文化、生态等等。 当然，上世纪70年代末，随着相互依赖的加深，人们开始普 从1949年到1969年，中国的安全考量主要集中于传统安全领 遍关注复合安全中的“低位政治”议题，涉及非传统安全的重要 域，政治军事安全并举，经济安全处于相对次要地位，其他领域 领域，复合相互依存论更是让占据话语主导地位的现实主义逻辑 的安全更是基本淡出视阈。由于建国初期．中国外交的首要任务 出现松动，从而开始对于国际制度和国际合作的广泛思考，以削 是巩固解放战争的胜利果实，争取新中国在国际上的合法地位， 弱国际体系无政府状态的消极影响。5然而，国家与国际体系的互 当然电即争取新中国的政治安全利益。 动，中国与国际社会的认同，始终难免徘徊于冷战思维定势中， 1969至1]1982年，主要考虑军事安全，政治安全上的威胁相对除却意识形态与文明冲突的因素，不能不说这归根于体系文化的 弱化。中国的政治威胁感减弱，中美苏大三角的形成却意味着中 恒定逻辑，即冲突为特征的霍布斯式体系文化。那么基于这种体 国安全的重点是军事威胁，准备抵抗苏联引致扩大的军事威胁。 系文化的空洞假定，难免落入冲突型战略文化分析的窠臼。 直到1982年中共十二大召开及至1996年，经济安全的地位逐借鉴温特的自然建构主义分析，体系文化不应只有一种单 渐抬升。邓小平强调发展是硬道理。即便是1989年间中国政治安。的霍布斯逻辑，且至少还可以有洛克式的和康德式的无政府文 全面临严峻考验，经济建设仍被视为头等大事，是“决定中国命 化。敌人的角色认知在霍布斯文化下得以还原，对手的角色在洛 运的一招”。3 克体系文化下得以建构，朋友的身份认定在康德文化下有望凸 新安全观的逐步形成，非传统安全日益受到关注。安全议题 显。6人的能动性理应得到更多的关切，但是，温特等主流建构 呈现复合化态势，传统的单