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中国环境科学学会学术年会论文集(2010) 国内外环境信息系统建设及研究进展 张学敏 (厦门市环境监测中心站 福建省厦门市湖滨南路56号361004) 摘要融合遥感和GIS、GPS及环境自动监测技术的城市环境信息系统在环境监测、科学研究、规 划决策、环境预测和评价等各个领域发挥着重要的作用，是现代环境管理所必备的技术手段。本文综 述了国内、外环境信息系统研究成果及其进展，并对我国在环境信息系统建设中存在的普遍问题进行 阐述，展望了今后国内在该领域的研究发展方向。 随着经济的不断发展，环境质量的持续恶化已成为不争的现实，而凸显出来的环境生态问题 引起的社会资源的不断减少更成为全球范围关注的主要问题，因而如何发展经济而又不以破坏环 境为代价、如何依赖不断发展的科学技术保护现有的环境质量状况将成为目前环境保护的主要任 务。城市环境信息系统这一信息组织的技术手段和平台，便随着20世纪80年代以来信息技术的 迅猛发展应运而生。其中的技术成分，以遥感、地理信息系统(GIS)及环境自动监测技术为关 键。前二者作为环境信息采集手段，后者作为信息处理、信息服务和决策支持的平台，三者有机 融合构成的环境信息系统，已成为现代科学管理环境、保障城市经济可持续发展的必要工具。 一、国外环境信息系统发展现状 国外在环境信息系统建设方面已经取得长足的发展。其中美国20世纪70年代就有利用GIS 专业技术软件及Rs手段进行环境方面的管理及研究的相关报道。如美国国家环保局从1989年 起用ARE／INFO进行了大量科学研究和应用，范围覆盖环境影响评价、地下水保护点源和面源 污染分析、酸沉降分析、危险废物泄漏紧急响应等。GIS在环境评价方面已有许多成功的应用。 如美国犹他大学的一个科研小组利用GIS技术对墨西哥与美国接壤地区进行了环境影响评价，建 立了地表水和地下水污染路径模型，并用GIS的空间分析能力(如缓冲区分析)对该地区经济 发展造成的环境影响进行了分析；美国加州大学、海军研究生院、茫特雷湾水科学研究所共同研 究开发的REINAS(实时环境信息网络与分析系统)，则是根据本国的实际需要而开发的区域性 海洋环境与资源立体、动态监测和信息服务系统¨j。 的环境信息阶段，即欧盟各成员国向欧洲环保署上报本国的环境信息；2005年至今逐步形成真 正意义的环境信息共享，各成员国所形成的环境信息子系统之间与EEA的中央数据库之间可以 直接访问、可以共享和互通环境信息，该信息的创建目的是为了非政府组织、研究机构、大学以 及对环境感兴趣的公众方便和自由的获取环境信息创造条件，这种信息共享制度也为区域范围内 环境质量综合分析提供了良好的数据基础。就SEIS的公共服务系统，奥地利政府已经在“数字 奥地利”的基础上成立了一个专门针对环境信息的电子政府工作小组，建立环境信息的一站式 服务体系旧J。德国也在20世纪70年代开始环境信息资源的建立，其中环境规划信息系统及综合 的公众环境信息系统为公众了解国家的环境监测计划、环境参考文献及环境质量的相关数据信息 搭建了一个平台，便于公众及时了解环保信息动态，同时公众也可以将自己的建议通过该平台反 馈给政府‘4。。 加拿大也在20世纪80年代开始环境信息系统的研究，其中由加拿大国家的Envista公司开 发的一个环境信息系统主要用来管理安大略湖沿岸矿产企业所产生的污染对沿岸环境可能产生的 第七章环境监督管理制度建设与探讨 影响及周边环境的变化等，该信息有助于各区域环境例行监测计划的设立及环境管理及规划构 建，减少环境监测的重复及资源的浪费，同时系统所提供的环境保护的条例及规定共享制度也有 助于相邻区域之间的所产生的环境问题的快速协调p1。 印度政府环境信息系统网络已经建立起来，以处理环境数据和信息的收集、校对、存储、分 析、交换和发布(印度政府1995年)。在通过卫星图像进行生态系统监测方面，已有一些令人 振奋的成就。在澳大利亚，联邦、州和地方环境部门和机构越来越多地使用遥感数据(澳大利 亚联邦1999f)。澳大利亚还正在应用模型技术，利用环境数据指示具有较高环境价值的地区作 为资源规划活动的一部分，例如原始森林的综合性区域评价(澳大利亚联邦1999f)。一些国家 还确定了一些环境指标来帮助进行国家环境状况报告。 。联合国亚洲及太平洋统计研究所和UNEP，正在参与加强机构管理环境信息的能力