论我国多元化纠纷解决机制de完善【阐述】.pdfVIP

第7卷 第5期 沈 阳 工 业 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) Vo1．7 No．5 20l4年 10月 JournalofShenyangUniversityofTechnology(SocialScienceEdition) Oct．2014 【民主与法】 doi：10．7688~．issn．1674—0823．2014．05．11 论我国多元化纠纷解决机制的完善木 李丽峰，陈佳丽 (辽宁大学法学院，沈阳 110036) 摘 要 ：目前，我国多元化纠纷解决机制的框架已经搭建起来，但无论是具体方式的适用上，还是 诉讼与非诉讼方式的衔接上，都存在制度完善的空间。应从司法权力的合理配置、法院的调审分 立及进一步优化司法职能等方面完善诉讼制度；完善人民调解制度的重点是健全人民调解组织的 网络布局、提高调解人员的业务素质、规范调解工作程序、扩大人民调解的组织基础和工作范围； 仲裁制度的完善主要包括细化仲裁主体、确立仲裁员身份制度、实现仲裁的去行政化 、建立仲裁协 会等 ；协商和解方式的完善主要是解决协议效力认定问题 ；行政裁决制度的完善应从赋予行政裁 决主体独立地位 、扩大行政裁决适用范围、规范行政裁决程序入手。此外，还必须关注诉讼与非诉 讼方式的衔接问题。 关 键 词：法律纠纷；纠纷解决机制；司法权力；诉讼；人民调解；仲裁 ；和解；行政裁决 中图分类号：D926 文献标志码 ：A 文章编号：1674—0823(2014)05～0449—05 我国正处于转型时期，随着社会 的不断进步 靠法律规范加以维护，但多元化利益的客观存在 和经济的飞速发展，社会群体的利益格局也在不 不容否定。多元化纠纷解决机制致力于平衡不同 断调整，这就导致社会主体间冲突的频率、范围、 价值和利益，使其达致公平与协调，使当事人尽量 强度也在显著增加，矛盾 日趋新型化、复杂化和多 通过理性、自愿的协商达成妥协，从而实现双赢甚 样化。面对如此繁杂的纠纷类型和庞大的纠纷数 至多赢的目标 J。与此同时，多元化纠纷解决机 量，司法资源明显表现出窘态。虽然 目前我国多 制能够更好地实现当事人意思 自治，比如在程序 元化纠纷解决机制已初具规模，但是还不够全面 的选择上、实体权利的处分上以及执行的时间上， 和完善，探索多元化纠纷解决机制的健全与完善 当事人都有着相当的自由选择权，能够满足公众 是解决我 国各种社会纠纷的必然选择 。 的多元化价值选择。 (2)多元化纠纷解决机制更有利于纠纷的解 一 、 多元化纠纷解决机制概述 决。不可否认，诉讼在解决纠纷时扮演着重要角 色，但它也会使矛盾公开化甚至愈演愈烈，而非诉 1．多元化纠纷解决机制的意义 讼的解决方式正好能弥补诉讼的缺点，更加注重 多元化纠纷解决机制是指在一个社会 中，多 当事人之间的相互尊重与理解，体现双方的真实 种多样的纠纷解决方式以其特定的功能和运作方 意思，以对话代替了对抗，能够更好更快地化解矛 式相互协调地共同存在所结成的一种互补的、满 盾、解决纠纷，减轻诉累。 足社会主体多样需求的解决矛盾纠纷的合成机制 (3)多元化纠纷解决机制有利于和谐社会 的 体系…。构建多