转型期中国民族地区产业结构与就业结构演化实证研究【阐述】.pdfVIP

产业观察 转型期中国民族地区产业 结构与就业结构演化实证研究 张 璐 中央民族大学 经济学院 北京 100081 【摘 要】我国民族地区与其他地区不同,有着自身特殊的发展情况,无论从产业结构上看还是劳动力规模的大小来看,民族地区就业结构的转变都受到市场体系中众 多因素的影响,导致与产业结构的发展不协调。文章主要针对改革开放以来民族地区的产业结构和就业结构整体演变的过程,通过近年来结构的变化以及调整的状况对二者的 契合情况进行了分析,希望对推动民族地区经济健康稳定的发展有所帮助,以促进其产业结构和就业结构的演进。 【关键词】转型期 民族地区 产业结构 就业结构 演化 前言 距[3]。 我国的民族地区是我国实现经济转型的关键地区, 同时也是转变 经济发展方式的难点地区, 由于我国民族地区当前正处于转型期,是转 三、民族地区产业结构和就业结构的关系 变经济发展方式的关键时期, 主要以优化产业结构、拓展就业渠道以 这里涉及到一个概念——就业弹性指标, 我国衡量经济和就业增 及转变经济发展方式为主要目标,但由于我国民族地区与其他地区存 长的能力主要通过就业弹性指标,也就是一个行业的就业率在一段时 在很大不同,有着自身特殊的发展情况,无论从产业结构上看还是劳动 期内的变动与该行业的产业变动的比率。改革开放以来,从我国民族 力规模的大小来看, 民族地区就业结构的转变受到市场体系中众多因 地区中三次产业的就业结构的演化中可以看出,就业弹性是最大的产 素的影响, 导致与产业结构的发展不协调。 业是我国第三产业,而第一产业的就业弹性最小,也就是说第三产业的 就业率实力最强,第一产业的就业吸纳力相对来说就比较薄弱,而第二 一、民族地区产业结构的演化 产业相对来说有着比较广阔的调整和发展空间。 某一地区中产业结构变化的速度可以通过产业结构的变化值进 从产业结构来看, 我国民族地区的产业结构始终处在优化中, 随 行考察, 我国民族地区产业结构的演变趋势和全国产业结构发展趋势 着产业结构的不断演进, 产业结构受改革开放和西部大开发的影响, 基本一致,并且发展速度也比较快。但是自从我国实施西部大开发政 对第一产业的依赖始终比较严重, 第三产业发展缓慢, 经过三大产业 策之后, 民族地区的产业结构发展趋势开始与全国水平有所差距, 如 之间的横向对比, 对未来的发展有了明确的发展方向, 即大力发展第 2002-2010年,我国民族地区的产业结构调整速度大约为21%,而同期全 三产业[4]。 国的产业结构的整体水平大约为7.2%,显然民族地区的产业结构在这 从就业结构来看, 民族地区中的劳动力发生了转移, 向非农业部门 一时期有了变化,但是这一时期的农业依然占据主导地位,可见民族地 转移的劳动力明显增多,可见就业结构在不断地发生变化。我国民族 区的发展还是依赖于农业的。经过多年的发展, 我国第二产业有了很 地区与全国的整体水平相比,其发展仍然依赖于第一产业,且第三产业 大的发展,相对与全国水平从落后状态到超出近1.3个百分点。第三产 的就业吸纳能力依然薄弱,总体来看民族地区的就业结构调整的速度 业的发展相对于第二产业来说明显处于滞后的状态,根据2010年第三 呈现出较低水平,究其原因就是目前民族地区的劳动力素质不高。因 产业的数据调查,其比重将近38%,与全国整体水平相比落后了近6个百 此一定要对民族地区当前的产业结构进行优化和调整, 尤其是针对第 分点[1]。 二产业结构的优化, 以提升和优化就业结构。 通过上述分析可知,尽管我国民族地区的中第一产业的发展依然 从民族地区中的产业结构和就业之间的契合度来看,