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一次低温雨雪天气引发的决策气象服务探讨
吴智杰 王晓娟
(邢台市气象局 054000)
摘 要:对2009 年11月低温雨雪灾害天气(简称“09.11”)的决策气象服务工作进行了分析,总结得
出此次决策服务工作的特点:1、服务及时、准确;2、服务产品类别多样、针对性强;3、灾害天气实时监
测频次高、信息发布快; 4、服务材料涉及面广。同时结合实际服务经历分析了在服务过程中成功的经验
及存在的一些问题,指出决策气象服务工作还需要从以下几个方面加强和改进:(1)加强应急管理,归口
应急任务来源;(2)建立和完善分灾种的重大气象灾害应急工作实施方案;(3)加强部门联动防御机制建
设;(4)加强灾害评估,开展灾害预评估工作; 建立精细化的决策服务系统;(5)统一决策服务前端信息
产品调阅端口,开发决策服务产品制作、发布平台。
关键词:暴雪;决策气象服务;分析探讨
前言
决策气象服务在政府重大活动安排特别是气象灾害防御布局上据有相当重要的地位。成
功的决策气象服务并非是简单的“向上汇报”,而是涉及领导心理、社会响应和气象服务者
心理等的综合筹划过程。
气象服务是气象服务学中的一个分支[1 ],我国在 1990 年度全国气象局长会议上首次确
定了决策服务的概念。它的服务对象是国家各级政府部门,是一项具有中国特色的特殊气象
服务。邢台市气象局自 20 世纪80 年代初,开展决策气象服务工作,向政府领导提供预报产
品,服务内容主要是天气预报,服务方式以信件为主。90 年代后期,服务方式改为传真为
主。进入 2000 年后,服务产品内容和单位增加,服务形式逐步规范化,2003 年开始,每年
制作决策气象周年服务方案。2005 年增加预警信号的服务,2007 年服务方式又增加了手机
短信,2008 年省气象局对决策服务产品进行统一规范,为各级党、政领导部门组织防灾减
灾、指挥生产提供了准确、及时、主动、科学、高效的气象服务[2],决策气象服务在市政府
防灾减灾、趋利避害以及促进国民经济建设和保护人民生命财产等方面成绩突出、效益显著。
在2009 年11月暴雪是自1954年有气象记录以来最大的一次降雪过程,在此次天气过程中,
高效、优质的决策气象服务得到了市委市、政府和各级党政领导的高度评价,也凸显了决策
气象服务工作的重要地位和作用。
1 “09.11”暴雪灾害天气及决策服务基本情况
1.1 基本天气情况
受冷空气和暖湿气流的共同影响,从 11 月8 日下午开始,邢台先后出现低温雨雪天气,
其中 8~9 日以降雨或雨夹雪为主,10 日以后为普降暴雪,12日下午降雪结束。10 日08 时
至 13 日 08时我区暴雪过程降雪量在 18.6~43.8 毫米之间。邢台市区最大为 43.8mm,积雪
深度达 38cm,清河最小为 18.6mm,积雪深度为 13cm。此次降雪过程持续时间长、雪量大,
是自 1954 年有气象记录以来最大的一次降雪过程(图 1)。
37.8
宁 晋
37.6
柏 乡 新 河
临 城
37.4 隆 尧 南 宫
内 邱
巨 鹿
37.2 浆 水
任 县
邢 台 平 乡广 宗 清 河
南 和 威 县
37
沙 河 临 西
36.8
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