浅谈内河航道堵塞的预防及其对策.pdfVIP

浅谈内河航道堵塞的预防及对策 江苏省淮阴市港航监督处李后华 【内容提要】航道发生堵塞，危及船舶正常航行秩序，严重时，船舶受阻甚至被迫 停航，本文根据京杭运河苏北段两次发生航道堵塞实例，被客观的分析了航道堵塞的 主要原因，并提出预防航道堵塞及对策。 航道堵塞，使船舶航行受堵，被迫停航，直接影响水上交通安全和畅通，给水上交 通安全管理带来较大困难，因此，探讨堵塞特点，研究堵塞原因，对防止航道堵塞具有 一定的现实意义。 一、航道堵塞的主要特点 (一)难于预测：当船舶较为集中，某个或多个因素就可能引起航道的堵塞，但堵 塞无法预先给予控制，何时何地发生堵塞目前尚无法预测。 (--)一定规律性：堵塞主要是航道、船舶、环境及管理等因素造成，故主要发生在 枯水期、航道狭窄地段、物源充足经济繁荣地段、城镇及船舶密集区域等。 (三)经济损失大：航道堵塞，船舶被迫停航不能按时抵港，易造成较大的经济损失。 (四)负面影响史：水运是煤炭和建筑材料的主要运输方式，航道堵塞，船舶受堵， 直接影响着电力和建筑行业并涉及与电力、建筑相关行业，社会影响较大：且船舶经 常受堵，运输周期长易造成水路运价不稳定，从而影响社会经济稳定。 二、航道堵塞的主要原因 (一)船舶因素 1、船舶拥有量：船舶大幅增加，航道内船舶密度变大，航道通航能力下降，形成了 一个“无形的堵节”。京杭运河苏南段整治后，航道大为改观，船舶周转时间缩短，而 在苏北段周转时间相对变长，密度变大，“无形的堵节”转移到了苏北段，苏北段航道 堵塞可能性变大。京杭运河淮阴市区段97年底连续出现二次大规模航道堵塞，航道 受阴达130多小时，积压船舶约2500舵、30万吨；98年ll、12月份又多次发生了堵塞， 所有这些，在淮阴是三十年未见的。 2、船舶发展：改革开放二十年，彤运苷业有了长足发展。但对船舶发展的政策导 向不配套，造成船型失控，如200吨船舶主要尺度为：船长30m、船宽6m、吃水2m，其 船长、船宽6级航道即可，但吃水2m要求航道应达3级，船舶未顺应航道而盲目发展。 3、船舶拖带及编队：目前，船队拖带及编队走向两个极端，一方面朝大型船队发 展；另一方面出现了越来越多的小机队，40HP左右拖带600--1000吨级船队，不仅不 能保证任何情况下的安全航速，而且航速极慢，影响其他船舶航行，影响航道通航能 舻哦 燮望堕堡塑笪里 主里鲞些!!!!兰!旦塑型 力。就象公路上的混合交通一样，船舶混杂，发挥不了骨干航道的主通道作用。 (二)航道因素 1、航道发展滞后：目前对航道主要采取养护，航道建设相对较慢，绝大多数航道 仍处于多年前的状况，发展严重滞后。除黄金水道京杭运河标准较高以外，江苏省内 其他航道通航条件相当多地处于自然状态。 2、航道等级偏低，目前，航道等级不平衡，甚至同一条航道不同区段等级也不一， 如京杭运河，苏北段2—3级，苏南段4级，高等级航道内船舶进入低等级航道因低等 级航道通航能力低极易造成堵塞。京杭运河苏南段整治前经常发生堵塞，航道等级 偏低应为主要原因之一。 (三)航道环境因素 l、船闸：有的船闸建在城镇郊区，船舶待闸密集在城镇郊区；船闸修理，船舶长时 间待闸并大量积压；一些船闸规模小、过闸能力差，造成过往船舶大量积压而导致堵塞。 2、码头：水运物源增多，一些码头装卸作业能力未得到提高，船舶停靠时间长：一 些码头虽进行了改造扩建或增设了一些码头，但目前码头作业基本没有专用水域，占 用航道，影响船舶通过能力。 3、障碍物：航道中原有碍航桥梁未得到改造，新架设的桥梁有的不符合通航标 准，恶化了航行条件，影响船舶航行。非主干线航道内非法设置的渔具渔网使原本通 航能力较低的航道通航能力更低。航道内沉物、沉船特别是无主沉物、弃船、无主沉 船较长时间未予清理，严重影响船舶通航。 4、城镇航道环境：船舶因各种原因停靠在城镇航道内，加上原居住船舶、装卸船 舶、作业船舶、修造船舶等，占用城镇航道，原本就较为狭窄的航道更窄，使航道通航 能力下降。特别是码头装卸作业船舶、居住船舶等，长年累月占用航道，严重影响船 舶的通航和航道的通航能力。 (四)管理因素 1、港监部门现场监督力量不够，目前主要靠眼看、手动、嘴说等管理方法，现代化 管理设备和措施落后，现场快速反应能力差，不