【论文】浅谈中国面临的劳工标准问题.pdfVIP

国际经贸 浅谈中国面临的劳工标准问题 杨艳慧 庄志杰 刘 阳 唐山学院 [摘 要]入世后，中国出口企业面临着各种各样的非关税壁垒和障碍。作为一个发展中国家，劳工问题是无法回避的，它已成 为发达国家保护贸易的一种手段，并影响到了我国的出口贸易，降低了我国产品在国际市场上的竞争力。中国应对劳工标准问题积 极应对，坚定立场，维护发展中国家的利益。 [关键词]劳工标准 贸易壁垒 发展中国家 中国于2001年12月15日正式加入世界贸易组织（WTO）后， 品价格均等，而且也会使两国间的相对要素价格趋于一致。所以， 成员国的身份给中国带来了贸易上方方面面的变化。WTO各成员 贸易自由化将趋使发达国家的工资标准与发展中国家的一致，从 国之间关税壁垒的取消给中国带来了新的机遇，但并不意味着中 而导致发达国家人民生活水平下降。据此，发达国家认为国内部 国产品的出口就会畅通无阻，中国还要接受WTO新的考验，国 分工人工资水平的下降是由于发展中国家的低工资、低劳工标准 内出口企业还会遇到一些无法预料的非关税壁垒和障碍，如劳工 所造成的。为此，发达国家限制了发展中国家不符合劳工标准产 标准与贸易、环境与贸易、竞争政策与贸易等。 品的进口。二是以劳工标准为贸易壁垒有较强的隐蔽性和杀伤 中国入世，一个无法回避的贸易问题就是劳工标准问题。对 力。劳工标准强调保护工人的权利，给贸易壁垒披上了人道主义 于劳工标准的具体内容，并没有统一的说法。通常认为国际劳工 的外衣。发展中国家与发达国家在发展水平上存在着差异，劳工 标准是国际劳工大会通过的公约和建议书，以及其他达成国际协 标准上的差异也难以在短时间内消除，一旦劳工标准在多边贸易 议并具有完备系统的关于处理劳动关系和与之相关的一些关系和 体制中得到认可，对发达国家来说将是一个强有力的保护工具， 原则。主要表现在以下方面：享有集会结社权和集体谈判权，最 而对发展中国家来说无异于天灾人祸。 低工资保障权，不因种族、肤色、性别、宗教信仰、出身等造成 作为一个发展中国家，劳动力价格低廉、劳工标准低使中国 剥削、损害就业机会的歧视，不被强迫劳动的权力，童工的最低 在加入WTO后体现出了全球范围内投资、就业机会和经济增长 就业年龄，夜间工作规定，体格检查规定，同工同酬权力，以及 中的比较优势。发达国家及国际组织对劳工标准的积极推动必然 工业卫生与安全保障等。 会限制、抵消我国的比较优势，提高生产成本和劳动力成本,降 国际上已有200多家跨国公司在国际采购对其供应商提出了 低企业竞争力，影响我国引进外资、产品的出口，进而影响就业， 劳工标准，包括不使用童工、不强迫劳动、反对性别歧视、限制 损害经济发展。我国的纺织业、服装业、玩具业和鞋业等一系列 工作时间、最低工资报酬等多方面条件。2003年，家居巨头瑞典 劳动密集型消费品行业将是其最大的受害者。 “宜家”进入我国成都，也对其供应商提出了劳工标准问题。美 尽管发达国家与ILO的出发点和目的不同，但在劳工标准的 国以中国生产的PVC玩具过程中未采取有效的劳动保障措施为由 直接要求上是一致的，对我国具有同样的影响。中国作为ILO成 提出抵制中国玩具。 员、发展中国家在WTO中的代表，对劳工标准问题应全面把握、 国际劳工标准并不是一个崭新的限制贸易的手段。早在19世 趋利避害、积极应对。不但有责任和义务遵守和实现劳工基本权 纪初，就有人讨论过劳动标准与国际竞争力的问题，但未成为保 利的各项原则，确立和保障工人权利，但也要重视劳工标准在国 护贸易措施。1919年，国际劳工组织 （ILO）成立后的初期也关 际贸易当中的重要影响，反对将劳工标准与国际贸易直接挂钩。 注过劳工标准，但是由于ILO实行自愿遵守的原则，不曾对违反 具体做法如下： 劳工标准的行为进行贸易制裁。但在经济全球化和贸易自由化的 1.团结发展中国家，共同争取有利于发展中国家的制度安排， 背景之下，国际劳工标准日益受到重视。劳工标准是否应该与贸 反对将劳工标准与国际贸易挂钩 易挂钩是发达国家与发展中国家之间争论的一个热点问题。ILO 在与发达国家进行有关劳工标准议题的谈判时，表明发展中 也在一直致力于制定一系列 “劳工标准”来规范劳工条件，保护 国家的