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文 章 目 录
一、青东地区生态环境的现状与分析 ···············1
(一)中小河道污染严重
(二)污染源复杂且治理难度大
二、改善青东地区生态环境的总体思路与长期策略 ···3
(一)总体思路
(二)长期策略
三、改善青东地区生态环境的近期措施 ·············7
(一)制定镇、村水环境管理的奖惩机制
(二)引清冲污,快速缓解河道重污染问题
(三)种植水生植物,净化水体
(四)规范流动人口宿舍的建设与管理
(五)加强农村生活污水收集、处置的设施建设
(六)加强环保部门的监管力度,提高企业准入门槛
(七)加强农村居民良好生活行为、习惯的养成教育
(八)建立河道治理的长效管理机制
1
改善青东地区生态环境的策略研究
本课题所指的“青东”地区,是指除白鹤镇以外的“青东片”的
其他 4个镇域,即徐泾、赵巷、华新、重固 4镇所辖范围,区域面积
为 147平方公里。
青东四镇在为青浦经济社会的发展做出突出贡献的同时,也带来
了相当严重的环境问题。主要表现为点源污染与面源污染并存,生活
污染与生产污染交织,水环境状况严重恶化,已对当地的经济社会发
展和人民群众的生活造成重大影响,如不及时采取各种有效措施,必
将成为当地乃至全区可持续发展的严重制约因素。
生态环境是个综合的概念,它的恶化包括了大气污染、土壤污染、
固体废弃物、水体污染等多方面,但由于对青东地区来说其水环境的
恶化情况最为突出,因此本报告将生态环境的研究重点放在了水环境
的治理上。
一、青东地区生态环境的现状与分析
(一)中小河道污染严重
据有关方面 2007 年对青东地区河道的监测数据显示:市管河道
和区管河道水质的主要指标为Ⅳ—Ⅴ类标准,在干流河道污染趋势加
重的同时,大量中小河道的水华、黑臭逐渐成为常态。据统计,青东
4 镇黑臭河道共有 76 条,其中徐泾的情况尤为严重,镇管河道主要
指标为Ⅴ类或劣Ⅴ类水质标准,而村管河道主要指标均为劣Ⅴ类。由
此而形成的水网污染,对当地居民的生产和生活造成了严重影响。
1
(二)污染源复杂且治理难度大
主要的污染源包括生活污染源、农业污染源和工业污染源。
1、生活污染源。流动人口是青东河道尤其是村级河道生活污染
源的主要提供者。从总体上看,青东流动人口的规模庞大,2007 年
末青东四镇的户籍人口为 100471 人,外来流动人口为 196788 万,
几乎为户籍人口的两倍。2000——2006 年间外来劳动力增长了 2.76
倍,年均增长率为24.69%。至 2007年底青东四镇的外来流动人口数
占全区外来人口总数的 47.4%。作为青浦区区域面积最小的四个镇,
却聚集了如此大量的人口,对生态环境的压力不言而喻。
从城乡分布上看,流动人口绝大多数集聚于农村,从而极大地提
高了农村的人口密度。随着青东本地农村居民越来越多地选择在城镇
居住,原本应呈现空心化发展趋势的青东农村被流动人口重新充实了
起来,旺盛的出租房需求还催生了大量的违章搭建。
流动人口的大幅度上升,加上农村基础设施的严重匮乏,使流经
村落的河道因高密度人口而承受巨大的压力,这使我国传统农村中主
要依赖河流的自净能力来处置生活污水的模式变得不再可行。与此同
时,由于城乡二元结构的的原因,缺乏生活污水的收集与处置设施就
成为当前农村的普遍现象。于是,村落中的河道、水塘不可避免地成
了开放式的污水管和污水池,有些河道和水塘甚至还成了人畜粪便、
生活垃圾等废弃物
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