关于推进农村城市化进程中失地农民现状的调查_省略_东区前进街道榆林村农民土地征收.pdfVIP

2012年4月 沈阳干部学刊 Apr.,2012 第14卷第2期 Journal of Shenyang Official Vol.14No.2 【调研报告】 关于推进农村城市化进程中 失地农民现状的调查报告 ———大东区前进街道榆林村农民土地征收情况问卷分析 大东区委党校课题组 （中共大东区委党校，辽宁沈阳110041） [摘要]在区委区政府的高度重视和精心组织下，我区推进农村城市化进程取得了良好的成效，积累了许多 宝贵的经验。同时，也应看到失地农民问题是城市化进程中必然出现的问题。因此，应当通过不断调研，摸清情 况，对症下药，更好地解决存在的问题。 [关键词]城市化 失地农民 调查 中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1672-5840201202-0062-03 （ ） 为了更好地发挥党校服务地区工作大局的作用， 岁以下人口311人，土地5100多亩，农民家庭房屋平 关注我区城市化进程中失地农民状况，进一步完善土 均面积200平方米以上，当地人主要靠出租房屋生活， 地征收工作中的具体政策措施，中共大东区委党校课 除此之外，还包括种地和外出打工，人均年收入1.5万 题组对前进街道榆林村农民土地征收情况进行了调 元左右。在调查过程中，80%左右受访者认为自己的家 查。内容涉及农户的基本情况、土地征收与拆迁以及对 庭在本村属于富裕家庭；20%左右认为自己家庭处于温 农民生产生活的影响等问题。在此基础上，形成了本报 饱状态。 告。 二、调查的主要内容 一、自然情况 （一）土地征收与拆迁 大东区前进街道是沈阳市唯一一个横跨一环、二 1、征地补偿标准及土地补偿款的分配 环和三环的涉农街道，连接沈阳市东北部的城市与乡 征地补偿标准。征地补偿标准因土地位置、用途、 村，地处沈阳汽车城的中心地带。全街辖10个行政村 肥力、用地单位经济实力、征地时间的不同而有所差 （望花、榆林、大洼、大志、王家、皮台、赵家、山梨、辛 异。通过对调查数据的分析可知，失地农户实际得到的 家、后陵）、3个农工商联合公司（沈海、东山、二台 土地补偿款平均为每亩37万元（其中省标准为16万 子）、7个社区（望花一、望花二、望花三、望花四、榆林 元加上当地政府补贴）。土地补偿款的支付方式为分 街、八棵树、兴达）和 1个社区服务站（沈阳市白泥 期支付，先期的16万元已支付。政府补贴部分是21万 厂）。区域总面积42平方公里，总人口约8万人，行使 元，政府在保障失地农民权益上，结合区情几尽全力， 城乡两种职能。为配合建设汽车城的需要，大片土地进 征地补偿款的发放情况较好。 入征地拆迁环节，榆林村恰在其中。 土地补偿款的分配。在绝大多数情况下，土地补偿 本次调研选取榆林村作为样本，进行分析。截止 款是平均分配给村内所有农户，标准是平均每人每亩 2011年底，榆林村人口2100多人，农户600多户，18 土地补偿37万元。 收稿日期：2012-02-19 课题组负责人：李士元.成员：高虹，蔡晓峰，高菊.执笔人：高虹. - 62 - 2、房屋拆迁及补偿 的增加，对于常年跟土地打交道、缺乏理财意识的农民 房屋拆迁按一定的标准对房屋建筑物进行补偿， 来说，不仅增加了心理的负担，也增加了理财的难度。 按照每人30平方米的标准进行回迁安置，货币部分按 3、失地农民生活水平在征地前后发生的变化 照每平方米3300元左右的标准进行征收补偿。拆迁后 征地拆迁补偿后，失地农民生活水平明显提高。每 和拆迁