困境价值与完善刑事抗诉制度的实证分析.pdfVIP

252企业宗天地·下旬何／2008／11 困境、价值与完善：刑事抗诉表U度的实证分析 王建荣 摘要：刑事抗诉制度理论研究的不足．+导致刑事抗诉运行机制 (裹三) 存在一系列缺陷。刑事抗诉具有实现对人民法院的审判活动进 1998年至2007年依审判监督程序提出抗诉情况 行法律监督、被害人权利救济、诉讼经济效益三重价值功能．刑 抗诉案件总教随用法律错误造成量删轻器重判l 改列案件 事抗诉的价值追求就是把三重价值功能有效地发挥出来。应以 l件1人 1件1人 1件1人 制约权力、保障人权为基点，以实现刑事抗诉价值为目标．完善 从检察机关提出抗诉原因构成情况看。检察机关认为法院 我国的刑事抗诉制度。 适用法律不当造成量刑错误提出抗诉4l件44人(含二审和再 关键词：刑事抗诉；价值功能；制度完善 审提起的抗诉)，约占全部抗诉案件的80．4％。其中，因人民法 中图分类号：F123．16文献标识码：A 院鼍刑畸轻提出抗诉33件36人，因人民法院量刑畸重提出抗 文章编号：CN43—1027／F(2008111—252—02诉8件8人；检察机关认为法院适用法律不当造成定性错误提 作者：江西省抚州市人民检察院；江西，抚州，344001 出抗诉9件9人，约占全部抗诉案件的17．6oA。检察机关认为 法院程序违法提出抗诉1件1人，约占全部抗诉案件的2％。 我国法律赋予了检察机关较为广泛的抗诉权，包括二审抗 从检察机关抗诉程序类型构成情况。二审抗诉案件50件 诉权和再审抗诉权。之所以赋予检察机关较为广泛的抗诉权， 53人，依审判监督程序提请的抗诉案件l件1人(如表一)。全 与追求发现实体真实的诉讼理念以及法律监督诉讼理论有关。 部抗诉案件均足检察机关自行提出的抗诉，没有一件是因被害 然而。当前刑事抗诉制度理论研究的不足，导致在实务中普遍地 人的请求f『|f提出的抗诉。 存在认识分歧．也造成了刑事抗诉运行机制的一系列缺陷。本 从法院改判的情况看．抗诉成功率不高。在提起抗诉的5l 文立足于某市检察机关1998年至2007年期间刑事抗诉的司法 件案件中。人民法院改判18件，约占提出起抗诉案件的35． 实践，在分析制约抗诉工作开展的原因和价值功能的基础匕。深 3％。(如表四) 入探讨我国刑事抗诉存在的弊病。提出完善刑事抗诉制度的思 路。 四) 一、刑事抗诉之现状分析 1998年至2007年_二审刑事抗诉案件削决情况 笔者对某市检察机关1998年至2007年期问办理的刑事抗 诉的情况进行了专题调查。调查采取了查阅相关法律丈朽．如 起诉书、判决书、抗诉书等，与部分案件承办人进行了沟通和交 流等形式进行。 二、刑事抗诉运行机制存在的困境及原因分析 某市检察机关10年间对人民法院的刑事判决或裁定提出 (一)刑事抗诉“屯法”本身存在的缺陷，给抗诉工作带来一 抗诉的案件共51件54人(如表一)。约占提起公诉案件的0． 些问题，影响了抗诉案件质量。一