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土地征收与补偿_香港的经验.pdf
2007 8
10 余年来, 中国大陆( 或内地) 许多城市在旧城改造公共设施建设等方面取得了
令人 目的成就,但城市建设过程自始至终是与居民房屋拆迁纠纷相联系的在房屋拆迁中, 国
家行政机关及其工作人员尽其所能地运用权力, 公民( 城市居民)竭力维护属于自己的那份财产
人身权利, 开发商千方百计借用权力争夺经济权利, 三方形成了非常激烈的利益博弈多少年
来,在很多为世人已知的激烈冲突中,人们似乎总能看到政府与开发商或明或暗地联手对付竭力
维护自己权利的被拆迁户, 造成了许多被拆迁公民的财产权利人身权利和其他相应的权利严重
受损其结果是, 民众提起法律诉讼者有之, 信访者有之, 上访者有之,集体骚动者有之, 自杀杀
人者亦有之这种状况现在较过去已经有所改善,但从近一年来的情况看, 情形还没有根本性的
好转面对这种局面,人们难免提出这样一个问题:拆迁该如何实现和谐? 为了从法律角度回答
这 个问题, 本刊邀请了一些对相关问题有研究的学者进行笔谈, 请他们或结合对自己所生活的地
域的了解,介绍港澳台地区的做法和美日等国的经验, 或结合这些地区这些国家的做法和经验
谈些和谐解决拆迁的意见,供对这 个问题有兴趣的组织和 个人参考
:
*
! 林 峰
香港土地征收制度分为三大部分,即为了政府工程而做出的土地征收, 为了私
人重新发展业权分散的多业主物业而强制征收土地, 和对新界原居民所拥有的土地的征收土
地征收所涉及的 一系列法律问题, 包括公共利益与私有财产权之间的平衡对强制征收土地权力
作者单位:香港城市大学法学院
9
的法律限制以及对土地被征收者的补偿等香港的土地征收制度中一些被证明行之有效的机
制是值得正在发展中的中国大陆的土地征收制度借鉴的
香港 土地征收 补偿 强制售卖 土地审裁处
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∀ 参见1889#土地征收条例∃(C
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