当前电力市场电费回收难点及对策初探.pdfVIP

重庆市电机工程学会2006年学术会议论文 家户总数的41．7％；贫困阶层和绝对贫困阶层家庭 如组织机构处于一个比较良好的经济环境和 相加占家庭总数的22．8％；最富裕阶层、富裕阶层法制健全的环境下．而且其产品或服务市场状况良 和小康阶层家庭相加占家庭总数的35．5％。 好，那么电力需求量就大，支付电费就不成问题， 由此可看出，温饱阶层以下的占家户总数的 反之就可能出现电费回收的难点。 42．5％，此阶层的客户由于在收入方面、文化教育 2、组织因素 方面、生活水平方面都处在较低下的水平，存在电 当某一组织机构的目标是创造—个良好的外 费回收难的潜在影响因素。由此产生以下现象： 部形象，其秩序比较规范．制度有保证时。而且其 1、居民不愿存款。尽管目前推出了多种交 发展潜力较大。产品和服务市场看好时，电力需求 费方式，由以往单一的走收和坐收方式增加了银电 量会较大，支付电费也不会成问题，反之可能出现 联网交费、网上交费、银行代扣等多种交费方式， 故意不支付电费等现象。 但居民户除了意识上的误区外，即没有意识到电是 3、人际关系因素 商品，“用了电再说”思想根深蒂周，更多的是居民 电力企业与这些组织结构的人际关系如何，均 收入低，没有钱存；另由于文化素质低，对新宣事 会影响电力的经营和电费的回收。 物存在抵触情绪，只接受现金消费，对磁卡消费， 4、决策者的个人因素 存款消费均不接受；同时还由于文化素质影响道德 组织机构的个人性格，对可能发生的风险态 素质，存在不良习气的恶意欠费等现象。 度，均会对电力经营和电费回收产生很大影响。 2、居民拆迁户故意不交电费，市区拆迁工 5、政府因素 程之大，造成电费流失。由于重庆地区存在较多的 政府在电力市场营销中起到了至关重要的作 平民居，需拆迁的地域较广，而政府对手无寸铁的 用，既是一个用户，又是一个政策制定者，有时又 平民拆迁政策往往不能满足生活在社会底层的欲 是一个干预者。政府职能转变与否、政府与电力企 望，导致拆迁户产生房子都没有住了，哪还有钱交 业的关系，代表政府执行政策的官员的观念、行为 电费，要交钱，找政府等情绪。 方式，以及对电力行业或企业的态度，均会影响电 3、一户一表改造后的后遗症。重庆地区由 力企业的生产、经营、营销和发展。 于大型厂矿企业的改制。为解决居民用电问题，提 通过以上电力组织机构市场对电费回收影响 出了厂电分离要求，而分离出的居民将给电费回收 因素的分析，可能出现以下几方面的现象： 带来难点。此部分居民大多数属于社会温饱阶级， 一方面，地方政府的干预给电力企业回收电费 很难改变以往的习惯，对交费方式、国家电价、精 增加了难度。不少地方政府为了地方经济的发展和 度电表的认识存在抵触情绪，从而影响电费回收。 社会稳定，制定了扶持地方重点企业的政策，而电 (--)重庆电力的组织机构市场现状对电费回力企业不在其中。当受扶持的企业经营管理遇到困 收的影响 难时．电费就似乎成了无偿补贴。在地方保护政策 电力的组织机构市场是指那些用电力来进行 下所产生的电费拖欠额。往往是各地电费拖欠款中 生产、工作、经营的各类正式组织机构，包括生产 的大头。一般来说，地方政府都有电是商品的概念， 经营厂家、政府机构、学校、军队、医院等。电力 支持电力企业及时回收电费，但是，也有个别情形 的组织机构市场主要存在四个方面的特点即：(1)从中干预，增加了电力企业回收电费的难度。例如： 用电量大而且集中．常常有附加条件。(2)有正96年渝钛白有限公司经营