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民主的实质_美国司法审查制度评述.pdf
社会纵横
[ 中图分类号]D9712 . 62 [ 文献标识码]A [ 文章编号] 1003 - 7462 (2000) 06 - 0085 - 03
民主的实质 :
美国司法审查制度评述
张文彪
著名的英国政治思想家布赖斯勋爵曾说过 : “美利 press ,1972 ,No78)
坚合众国政府的任何一个特点 ,都莫过于指派给最高法 美国联邦的司法审查开始于 1803 年最高法院的
院的义务及其为捍卫宪法方舟而履行的职责更激起更 一个判例 , 即“马伯里诉麦迪逊案”。麦迪逊胜诉 , 联邦
多的好奇 ……产生广泛的议论 , 获得无比的赞扬 , 而又 党人马伯里败诉 。应该说最高法院赢得了真正的 “战
常常遭受误解 。”自然 , 布赖斯勋爵提到的即是司法审 争”, 即一场涉及最高法院裁定合法性的至高权力的战
查理论及其制度 。美国著名法学家柯韦恩认为 , 这是 争 。从此 ,美国司法机关不但可以与国会和总统鼎足而
(
“美国民主的最大特点 。” Edward . S. Conwin“J udicial 立 ,而且成为牵制国会和总统的有效工具 。客观上使资
Review ”, Enc cle edia Social of Science Vo 1. 8 , 1932 , 本主义国家机构在职能上分工更加明晰 , 同时也使司法
y p
P. 457) 最近 , 我在美国学习期间 , 就美国的司法审查制 和法律程序发生了历史性的变革 ,对美国政治制度的发
度与美国同行们进行过交流和讨论 , 对这个美国 “民主 展起了很大的作用 。首席法官马歇尔在他起草的全体
的最大特点”有了较深刻的认识 。 法官一致同意的判决书中写道 : “违宪的法律不是法
律”,“阐明法律的意义是法院的职权”。
一
美国的司法审查制度对欧美和其它一些国家产生
在美国 , 司法审查 , 亦称违宪审查 , 是指法院审查 了很大的影响 。1931 年西班牙共和国曾建立“宪法保障
国会制定的法律是否符合宪法 , 以及行政机关的行为是 法院”,其成员由群众团体选举产生 ,主要职权是监督宪
否符合宪法及法律 。这种制度的理论依据是 ,宪法是根 法的实施 。特别是第二次世界大战后 ,许多国家包括某
本法 , 具有最高的法律效力 , 是立法和执法的基础和根 些传统议会制国家 , 也效仿美国 , 纷纷设立司法审查制
据 , 法律和法令从形式到内容 , 都不得同宪法条文相抵 度 。与此同时 ,司法审查制度丰富和完善了近现代资本
触 。司法机关主要是最高法院或宪法法院 ,被认为是保 主义制度的政体实践 , 促使了美国现代政治格局的形
障宪法的机关 ,因而一旦产生法律和法令是否合宪的问 成 。其进步意义 ,我认为具体表现在 :
题 ,它们就可以宣告该法律和法令违宪而无效 。 第一 ,美国的司法审查可以根据需要灵活解释 ,把
西方法学家普遍认为 , 近代司法审查制度起源于 成文法和判例法有机地结合起来 。由于司法判例不断
美国 ,其理论基础是分权制衡思想 。孟德斯鸠是分权理 赋予宪法以新的内容 ,从而使宪法能适应不断变化的社
论的集大成者 ,他在洛克的基础上系统完备地阐述了分 会需要 , 同时又能保持宪法的相对稳定 。在美国宪法学
权和制衡思想 ,使之成为资本主义国家和法的理论的基
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