第十一讲清代法律制度.pptVIP

清代法律制度 一、立法指导思想与主要立法 （一）立法指导思想 1、参汉酌金 2、祥译明律，参以国制 （二）主要立法 1、大清律集解附例 2、大清律例——最后一部封建法典 （1）篇章——47卷30门，附例1049条 （2）体例——律例合编 二、律例关系 （一）例名辨析 1、例的定义 指因时因地制定的单行法规的总称，多源于皇帝诏 令和司法判决。 2、例的分类 （1）条例：作为律典补充和辅助的刑事法规。 （2）则例：规定国家行政制度的单行行政法规。 （3）事例：作为会典细目主体内容的单行法规。 3、例的性质 （1）例是制定法 （2）例绝非判例 （二）律例关系 内容上的关系 1、重复调整 （1）绝对排斥——以例破律 （2）相对排斥——条例优先适用 2、各自调整——以例补律 两者的地位： （1）律例都是国家法律的重要组成部分 （2）律是国家最根本的规范，是法律的主体 （3）例作为细化规定，可以申明律义，补充律文之不足 （4）因情势变化，有时存在以例破律的情形 三、民族法规 （一）理藩院则例 1、性质——综合性法典 2、内容： （1）理藩院的机构执掌及编制 （2）蒙古地区的行政区划、职官及社会管理 （3）蒙古地区的刑法制度 （4）蒙古地区的司法诉讼制度 （5）西藏、青海和新疆地区的职官和社会管理 （二）有关西藏的善后章程 1、主要法规 （1）《酌定西藏善后章程十三条》 （2）《藏内善后章程二十九条》 （3）《新治藏政策大纲十九条》 2、主要内容： （1）确立西藏地区活佛转世的“金瓶挚签”制度 （2）确立驻藏大臣在西藏事务中的主导地位 （3）确立中央政府对西藏的领导权 （4）加强对藏区活佛的管理 3、意义：使西藏的活佛转世掌控在中央政府手中，维护了国家的统一和西藏的稳定 四、民事经济立法的发展 （一）开豁贱籍 （二）摊丁入亩 1、盛世滋人丁永不加赋 2、丁役和田赋合一 （三）禁海政策 （四）压制商业 Q、为何要压制商业发展？ 五、司法制度 （一）中央司法机关——刑部、大理寺、都察院 （二）地方——县、府、臬司、督抚 （三）刑名慕吏对司法的操纵 （四）会审制度 1、九卿会审：指由六部尚书、大理寺卿、都察院左都御 史、通政使司共同审理重案，特别是斩监侯和绞监侯案件 的制度。 2、秋审：在每年农历八月，由九卿共同审理地方上报的 斩监侯和绞监侯案件的制度。 3、朝审：每年霜降之后，由九卿复核刑部判决的案件并 审理京城附近发生的斩监侯、绞监侯案件的制度。 审理结果： （1）情实——奉旨勾决 （2）缓决——留待来年处理 （3）可矜——免死改判 （4）留养承嗣——免死不远徙，处以枷责杖刑后释放 * * * * *