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国家政策对房地产产业的影响研究 周佳丹 国家统计局上海调查总队，上海 200003 摘要：由于房地产作为我国国民经济的重要组成部分，因此会受到国家政策的影响，国家政策的出台对于房地产 的健康发展起到积极的作用，本文主要通过对国家政策的出台及对房地产的影响进行了阐述。 关键词：政策 ；房地产 ；影响 一 国家对房地产企业宏观调控政策的出台 再就是国家对购房者门槛的提高，也对房产的销售产生了很大 房地产作为经济发展的重要产业，房地产业的发展对我国 的影响，银行资金的短缺，对于那些中小房产企业来说是非常 经济的发展具有重大的影响，房地产业在发展中出现不 良情况， 残酷 的，得不到资金，对企业造成一定的资金压力。 将对金融安全将会产生很大的影响。房地产开发中一半以上的资 3．加快一级市场上开发商销售进度 金来自银行，一旦出现问题，将导致商品房贬值，空置房增多， 通过据调查，很多大城市的楼盘都出现了提前销售，并且 以及银行贷款变成负资产等一系列问题 。商品房供给与需求总体 通过媒体大量宣传 ，甚至 出现 了优惠促销，很少出现惜售的现象， 的基本平衡是房地产市场可持续稳健发展的前提，商品房持续严 这是 国家政策的影响，一成首付和零首付的出现，其实反映了 重的供大于求，造成空置率上升，房地产企业资金周转困难 ，难 目前楼市中，开发商、投资购房者等各个环节面临的资金尴尬。 以实现预期利润，并最终将企业风险转嫁到银行。由于部分地区 尤其是一些开发商，希望通过促销或变相降价的措施加快销售 出现了房地产投资增幅过高、商品房空置面积增加、房价上涨过 进度 ，以缓和紧绷 的资金链 ，缓解风险同时也可 以看 出楼盘企 快 以及低价位住房供不应求和高档住宅空置较多等结构性 问题。 业也在加紧资金的回笼，规避风险资金。 央行必须通过信贷政策的调控作用，使房地产市场保持合理的资 4．高档住房受到严格限制 金规模 ，避免资金过量涌入，避免企业超负债能力超计划规模的 从国家相关政策中很容易看出，高档、大户型和别墅等住 开发项 目，避免借用信贷资金进行商品房投机买卖行为的大量出 宅将受到银行贷款的限制，将重点支持中等收入 以上家庭购买 自 现，确保房地产业持续、稳步和健康发展。房地产需求过热，无 用住房，此类住房的供应量将有所减少。然而，正因为此类住宅 论是实际需求还是投资投机需求，会在短期不断诱发抬高房地产 的成本上升，供应减少，所以高档、大户型和别墅价格还将上升。 价格，最终脱离市场实际需求能力而出现泡沫，而泡沫堆积的后 5．房地产消费势头受抑制 果也就是经济和金融危机。从许多国家和地区房地产发展经历看， 国家相关政策在限制部分高档住房和商业用房消费的同 市场大跌或崩溃的主要原因都是房地产短期内发展过快或过热， 时，中低价住房消费由于事实上提高了预售门槛，也会受到一 最终超过市场需求承受极限。这些政策对市场供需双方都有一定 定的影响。限购政策也使得房地产消费势头被迫减弱。北京率 抑制作用，对房地产市场产生了极大的影响。 先出台的相关细则，预计购买力可能会减少 30％，也就是说， 二、国家政策对房地产业的影响 100个有购房意愿的人里，可能有 30人不符合购买条件 了。据 通过对房地产市场发展的过程进行深入研究发现，金融政 了解 ，目前很多房地产销售 已有所影响、部分高档楼盘 出现打 策大力支持下住宅需求的迅速扩张与非饱和供地政策下住宅供给 折销售现象 。 增长缓慢交互作用导致了住宅价格以惊人的速度持续攀升，房价 国家政策的出台总体目标是让房地产业的健康发展，既能满 已经超 出了人们的承受能力 。随着国家相关政策的出台，相关政 足民族的需求，又可可以让房地产赚的利润，形成一个良好的循环， 策对房产已产生了一定作用，房地产业开始呈现新的特征： 目前来看商品房供给与需求出现了偏差，这对房地产业的发展产 1．二手房的呈下降趋势 生不利的影响，商品房持续严重的供大于求，会造成城市房产空 2011年 2月 14日一2月20日，京十五条重磅推出，限购力 置率的上升，房地产企业就会出现资金周转困难，难以实现预期 度空前严厉，使得北京二手房成交量总体呈下降趋势。经历了无 利润，并最终将企业风险转嫁到银行。但是房地产过热，也会出 数的猜测和推断之后，京版十五条终于落地了，这次北京地区的 现问题，房价就会出现过高，最终脱离市场实际需求能力而出现 楼市调控细则有了一个非常明显的特点，那就是加大了限购力度， 泡沫，而泡沫堆积的后果也是经济和金融危机。在保持房地产总 尤其是对外地人在京购房的资格进行了严格的限制 由于国家政策 体供需基本平衡的前提下，还必须保持房地产内部的结构基本平 的出台，对于房地产业产生了很大