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投资理财 认真贯彻预算法、依法加强预算管理 湖南省双牌县财政局 袁春春 摘要:预算法作为具有我国特色社会主义色彩的重要法律，是我国 (四)利于人大监督 财政的基本法律依据，而我国在2015年1月正式实施《新预算法》更是 新预算法中要求本级的一般公共支出需依照其功能分类归入到各 国家经济法律化建设的最新成果，标志着我国已迈出构建公平公正、公 个项中，根据其经济性质进行分类，基本支出需编列到款。并进一步加 开透明、科学规范现代预算体系的第一步。新预算法中全面贯彻了我 强人大对于预算审查的力度，人大的相关委员会经审查后给出初步审 党十八大以及十八届三中全会的主体思想，依照我党以及国务院的财 查意见，再由常委会等机构对意见进行研究，最终由财政部门上交的意 政改革要求，汲取成功经验，制定改革方向，实现了预算管理等方面的 见的反馈情况给予情况处理报告，以此印发给本级的人大代表。通过 重大突破。 层层监督，强化人大的监督作用，进一步实现强化预算的依法管理。 关键词:新预算法 贯彻 预算管理 (五)增强责任追究制度 新预算法对于在预算编制、审查以及公开等环节出现违规行为的 2015年1月正式实施的新预算法将原有的79条法律增至101条， 相关责任人应进行行政责任追究，根据违规程度，依法给予开除、撤职 这其中只有25条没有进行修改，这一举措使我国预算法更为完善。预 或降级等处分，这也一定程度上遏制了腐败的滋生。对于各部门超出 算法的重新修订是构建依法而制的现代财政体系必然需求。在1994 预算的支出，包含各基础设施建设等，一经发现需立即责令改正，并对 年颁布的原预算法从立法宗旨以及法制理念等方面都不能满足今天财 相关负责人进行处分。总之，新预算法就是通过此种方式加强监督力 政需求的背景下，全新制定的新预算法更具鲜明时代意义。 度，杜绝人为因素的违规超支行为，防止腐败滋生。 一、新预算法修订的现实意义 三、认真贯彻落实新预算法 2015年1月颁布的新预算法是基于我国构建现代法治财政，发挥 新预算法的修订意在完善我国财政体系的法制预算，虽然重新制 其支柱作用的需要而制定，我党十八大的召开拉开了深化改革的序幕， 定使得法律更为完善，但如果没有有效的贯彻实施，那么法律的修订意 明确了构建特色社会主义的发展方向，并制定了适合我国国情的特色 义也将大大折扣，因此要想推动我国财政体系的法治管理，就必须将新 财政制度。十八大指出深化改革要注重整体性、系统性以及协同性，并 预算法全面贯彻落实。 强化制度的顶层构建。财政是国家发展及治理的支柱，一直是我国改 首先要做好新预算法的培训与宣传工作，要让各级单位的相关人 革发展的先行军。现代财政基础即为预算，合理的预算安排对于国家 员对新预算法的相关内容有全面系统的掌握，充分领会精神，并强化法 经济、文化、国防、政治以及整个社会等，都有着深刻影响，由此可见预 治意识，只有在相关人员对于新预算法有了充分理解后，才能使新预算 算法的不断完善是件利国利民的大事，也是我国向现代化法治建设迈 法真正有效的落实开展。同时要严格贯彻依法执行的力度，对于违规 进的重要步伐。 操作人员必须要严格依法追究。除培训外还应构建基于新预算法的定 二、新预算法对于现代财政预算的依法强化管理 期考核，确保各部门人员能够充分掌握新预算法。 (一)明确现代财政体系的预算范畴 目前我国处于深化改革的重要时期，新预算法的实施也正处于这 新预算法为现代财政构建了一套完整的体系，新预算法中将关于 个关键时期。我国是大国，各个区域的预算管理存在的问题与所处的 预算外资金等方面的内容删除，并明确了要将政府税收、非税收入等全 环境均不相同，且管理水平也存在差异，因此在实际贯彻落实中，应当 部收入与支出都归入预算之中，并以功能定位，组成了包含一般公共预 采取统一和灵活结合的方式。并在实施中及时发现存在的不足，不断