2004—2010年期间关于发展我国政府主导型展会的部分重要理论思想与观点综述.pdfVIP

第四章会展应用理论研究 2004-2010年期间关于发展我国政府主导型展会的 部分重要理论思想与观点综述1 应丽君 【内容摘要】 文章对近五年来我国会展业界一个重要领域一政府主导型展会在厦门、北京、杭州、义 乌等地举办的四次业界重要研讨活动以及所形成的发展政府主导型展会部分重要研究思想与 理论观点进行了综述，文章对深入了解和创新政府主导型展会具有较高的历史参考价值。 【关键词】 政府主导型展会；理论；思想；观点 进入21世纪后随着我国会展经济持续高速发展，宏观环境的改善，我国政府主导型展会 的发展逐渐进入快车道。近五年来业界在厦门、北京、杭州、义乌等地举办如下四次重要研 讨活动并产生了相关的理论思想和观点。 1、“改革与发展为主题的2004年“厦门会议 2004年5月18日中国会展经济研究会筹备组在厦门首次举办了“政府主导型展会改革与 发展高级研讨会”，主题为“改革、发展”。来自全国各地如“广交会”陈舒东、杨凌农博会负责 人张超美、长春会展办副主任张凤林、新加坡张保罗等人以及高交会、厦洽会、乌洽会及宁 波、沈阳、重庆等地知名政府主导型展会举办单位与机构30余位海内外业界人士出席了此次 专题研讨会。 来自国内外的业界人士就政府展会如何定位、如何运作；承办单位与协作单位的运作机 制，特别是政府展会市场化改革的经验和面临的问题，以及如何加强政府主办展会的宏观管 理等议题所进行的深入、广泛、丰富的交流与研讨，对我国政府主导型展会的改造具有十分 相关资料和会议活动编写而成，在此特对本文涉及的相关人士表示感谢。 2011中国会展经济研究会学术年会论文集 现实的借鉴作用，对促进我国政府主导型展会向着市场化、规范化、专业化、国际化快速发 展做出了重大的理论创新，具有深远的历史意义和实践指导价值。 里程碑式的“厦门会议”主要取得了以下四个方面成果： 第一、对全国政府主导型展会进行了初步的探索。 研讨会上厦门中国国际投资促进中心夏桂年研究员分析认为，政府主导型展会集中度较 高的主要是经济类展览如中央及省市区主办各种投资贸易洽谈类展会有10多个，如教育类展 会中的政治意识形态类展会及知识普及类展览，世界博览会等。与中国2004年2800多的展 览会相比较，政府主导型展会的总量并不多，但是由于这部分展览的规模和影响力都比较大， 所以其重要程度常常超过其他各类展会。 第二、对部分政府展会的市场化效果进行了探讨。 根据研讨会问卷调查与研讨发言分析而知，政府主导型展会如“乌洽会”、“杨凌农博会”、 “长春汽车展”、“沈阳制博会”等改革效果十分明显，如1994年10月创办的“杨凌农博会”， 从第八届开始市场化运作，与改革前相比展览面积由第七届的2万6千平方米上升到3万平 方米，展商由800个上升为1030个。 第三、重点研讨政府主导型展会在市场化运作中的难题。 研讨会重点谈论了政府主导型展会市场化运作中诸多难点问题。时任商务部研究院副院 长、中国会展经济研究中心主任的沈丹阳博士认为，改革政府主导型展会的难点主要表现在 如下几个方面：如市场化条件下的政府做什么，政府诉求与市场诉求如何结合，政府行为与 市场行为如何结合，政府补贴与组织单位的盈利是否存在矛盾，展会参与组织各方的权责利 及展会的产权关系如何界定等。 第四、创新性地提出了政府主导型展会的转型发展思路。 会议焦点是“政府主导型展会如何转型发展”，大致有如下几个观点：作为倡导进行“政府 主导型展会改造”先行者的沈丹阳博士，率先对政府主导型展会改造提出“三效四化”转型建 议，“三效”即指展会转型改革的目标要明确，要提高效果、提高效率、讲求效益，“四化”是 指展会转型必须坚持市场化、专业化、国际化、信息化的基本运作路径。 宁波会展办陈国强主任、长春会展办副主任张凤林等与会者指出，对未来3-5年的政府 主导型展会改造的指导思想可采用“主导一推动一逐渐退出”；对在展览场馆举办的科学知识 普及类展览、美术作品展览应选择有利时机逐渐退出；政府主导型展会将在概念定义上出现 新的界定；依照现有的发展趋势，有可能部分政府主导型展会在3—5年内逐渐取消政府直接 投资。政府投资展会的方式将变为“间接投资”即提供公共服务方式，如环境建设、保障提供