立足转型着眼长远推动我区审计工作稳步向前发展——在全区审计工作会议上的讲话（摘要）.pdfVIP

另U视点霸全区审计工作会议 在全区审计工作会议上的讲话 摘要 章建忠 2011年 1月23日 这次会议的主要任务是，贯彻落实十七届五中 新成效 全会、自治区党委十届十一次全会和全国审计工作 2010年，全区各级审计机关紧紧围绕党委、政 会议精神，总结 2010年审计工作，表彰优秀审计项 府中心工作，立足全局，关注经济社会科学发展，积 目和审计标兵，研究 “十二五”审计发展主要 目标， 极发挥了审计的建没 生『作用。重点开展了以下审计： 部署 2011年审计工作，进一步推动审计工作科学 — — 财政预算执行审计。各级审计机关按照 发展。 揭“示薄弱环节、促进规范管理、推动财税体制改 一 、 2010年和 “十一五”审计工作回顾 革”的思路，对各级政府 159个部门、单位的预算执 2010年，我们坚定不移地贯彻 自治区各项战 行情况进行了审计。审计厅重点审计了l2个一级 略部署 ，始终以科学发展观为统领，依法履行审计 预算部门的预算执行情况，查出预算管理制度不健 职责，各方面工作取得 了显著成绩。据统计，全区共 全、资金管理不规范等问题。审计结果分别向自治 审计 832个单位，查出违规金额 42亿元，促进财政 区政府 、人大常委会作 了汇报，并通过新闻媒体公 增收节支9．6亿元 ，促使有关部门和地方健全完善 告，引起了社会各界的普遍关注。 制度 752项 ，移送司法机关和纪检监察部 门案件 各市 、县 区 审计机关重点揭示预算编制、财 l5件。审计工作在推进政府提高行政效能、维护群 政收支 、资产管理等方面的共性 问题，促进公共财 众利益、促进廉政建设等方面发挥 了积极作用 。 政体系建设。 回顾一年来的工作，主要有以下成效： — — 民生和专项资金审计。全区共开展民生和 一 围绕中心，服务大局，审计监督工作取得 专项资金审计及审计调查 123项。审计厅重点实施 2r7／ 衄 ．，， ／ lJ褪 全 全 了9个大项 ：一是组织调查了宁东基地财税管理情 价款 1．2亿元 ，7个市县审计局核减额超过 6000万 况，发现管理体制和利益分配机制存在需规范的问 元，节约了政府投资。 题。二是实施 了全区地方政府债务专项审计调查 ， 各地积极探索实践工程建设领域审计方式方 揭示出债务管理混乱、偿债存在风险等问题。三是 法。84％的基层审计机关聘请中介机构参与_[程建 完成了全区政府主权外债审计，发现拖欠外债、减 设项 目决算审计，40％的基层审计局开展工程标底 免债务政策未落实等问题。四是开展了全区退耕还 和拦标审计 ，个别市县对政府重点投资项 目进行全 林资金审计，查出虚报 冒领、挤 占挪用等问题 。五是 程跟踪检查，取得 了明显成效。 审计了全区新型农村合作医疗基金收支情况，发现 — — 企业、金融及审计署授权审计 。全区共对 诈骗新农合基金、套取补助资金等问题 。六是开展 5户企业 、1家金融机构和 10个外资运用项 目进行 了银川I市城市低保和医保资金审计，查出资金使用 了审计 。审计厅在宁夏 版社、宁夏银行和审计署 不规范、配套资金不到位等问题。七是完成了全区 授权的外资公证项 目、宁夏邮政公司和宁夏气象系 巾小学 “校舍安全”工程审计 ，揭示出擅 自调整建设 统审计中，不仅揭示了资金管理、投资管理 、信贷管 规模、]程质量存在安全隐患等问题。八是实施了 理等方面的漏洞和风险隐患，还反映了事企改制 、 扩大内需项 目专项审计调查 ，发现套取补助资金、 法人治理结构方面的问题 ，引起企业主管和有关部 项 目未执行批复等问题。九是跟踪审计了玉树和舟 门的高度重视，收到了较好效果。 曲地震捐赠款物后续管理情况 ，及时向社会公告了 各地以促进企业可持续发展为 目标，重点揭示 审计结果。 决策失误、损失浪费、扶持政策不到位等问题，帮助 中卫 、泾源 、红寺堡等地对新农合 、住房公积 查找管理中的薄弱环节，促进提高企业发展后劲 。 金 、生态治理 、棚户区改造等资金进行 了审计 ，查处 二 开拓思路 ，务实创新 ，审计工作转型有 了 了截留挪用专项资金 、侵 占群众利益的突出问题， 新进展 规范 了资金管理 。 2010年 ，我们在全区审计机关开展了 “深化绩 — — 领导干部经济责任审计。去年，全区共对 效审计年”活动，提出 目标 、措施和要求。各地积极 314名领导干部进行了经济责任审计，其 中厅级 13 响应 ，深入开展主题年活动 ，取得了明显成效。 名、县处级 101名 、科级 197名、企业领导 3名。各 一 是全力推行绩效审计，提升审计工作层次。各 地在审计评价 、组织方式 、成果转化等方面狠下功 级审计机关进一步深化绩效审计，更多地关注和揭 夫，监督服务水平明显提高。审计厅组织对 4个市 示政