新型城镇化背景下的城乡教育设施布局规划探析--以湖州市南浔区为例.pdfVIP

2014(第九届)城市发展与规划大会论文集 新型城镇化背景下的城乡教育设施布局规划探析 一一以湖州市南浔区为例 唐杰彬，邓迎晓(湖州市城市规划设计研究院，浙江湖州313000) 【摘要】按照新型城镇化的要求，本文以问题为导向，从如何实现教育设施供给的公平与效率着手，针对南浔城 乡差别、人口多元等结构特征，提出教育设施规划目标与策略，合理预测生源规模，加强指标研究和空间分析，以提高 教育资源投入的科学性。 【关键词】新型城镇化；基本公共服务均等化；城乡教育设施 1．引言 口11．7万)，区域总面积702平方公里。 2．1现状情况与基本特征 新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、 本次研究对象包括幼儿园、小学和初级中学。 节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化， 2012年南浔区基本教育设施现状情况如下： 逐步实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化。教 其特征主要表现如下： 育设施是公共服务均等化的重点研究内容。 (1)学校规模总量 现阶段城乡之问、校际之问教育资源配置普遍不 现状幼儿园和标准化教学点学生数占全区常住人 均衡。在统筹城乡教育一体化的进程中，如何确保基 口的2．76％，若计另外3256名学生(以外来务工子 本公平，兼顾教育设施供给与运营的效益，是迫切需 女为主)，千人学位指标为36个。正规幼儿园缺口 要解决的难题。 较大，城区尤为突出。 本文以湖州市南浔区为例，对群众最关心、最需 小学生人数占全区常住人口的5．5％，南浔城区、 要的基本教育设施的发展特征、现行指标、规模预测、 双林镇和练市镇等外来务工人员较多，小学设施明显 空问布局等方面进行分析研究，有序推进公共教育服 不足，其他乡镇基本能满足目前就学需求。 务均等化。 近年来全区初中生源略有下降，初中生人数占全 区常住人口的2．03％。 (2)学校办学规模 2．南浔教育设施现状特征及主要问题 现状幼儿园平均每所9班，其中中心幼儿园规模 南浔区位于湖州市东部，地处长三角腹地、浙江 较大，如南浔、练市中心幼儿园，有19．23个班；标 北部杭嘉湖平原，下辖9个镇和1个省级经济开发区。 准化教学点办学规模普遍较小，一般为1-3个班。 全区总人口65．3万(其中户籍人口53．6万，外来人 现状小学平均每所22班，其中南浔实验小学、 表1南浔区城乡基本教育设施现状一览表 序号 学校级别 规模(所) 班级数(班) 在校生数(生)校园用地(公顷)建筑面积(平方米) 备注 幼儿园 27 246 8563 118 68331 含民办 1 农村标准化幼儿教学点 47 108 2948 401 18131 2 小学 24 577 25924 5641 180982 3 初级中学 17 249 8980 4336 119829 4 九年一贯制学校 4 118 4679 1677 62503 注：另有312名幼儿在民工学校学前部，2944名幼儿在非正规的托幼儿机构就读。 Urban StudiesV01．21Add．220