出口退税政策调整对出国展览的影响--以浙江省为例.pdfVIP

第四章会展应用理论研究 出口退税政策调整对出国展览的影响 ——以浙江省为例 颜莉霞 【摘要l 自2007年7月出口退税政策调整以来，我国资源性产品出口增幅回落，部分产品出口价 格弹高，政策调整初显绩效。参加国际展览会，作为企业展示新产品、成交贸易的最有效途 径，出口退税政策的调整对展览公司出展项目的影响甚大。本文以浙江省为例，通过调研浙 江省外经贸运行，分析出口退税调整对浙江出口产品结构调整，特别是机电、高科技产品出 口等尤为明显，阐明浙江省在“做优外贸”政策引导下，出国展览项目由此受到的影响，并 提出政策影响后的建议。 【关键词】 出口退税；出国展览；影响；对策 为进一步控SJ；i-贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口 商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出 口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，自2007年7 月1日起，涉及2831项，约占海关税则中全部商品总数的37％的商品，调整出口退税政策。 到10月底，钢材、生皮、毛皮等产品的出口出现了不同程度的下降。这些产品都先后受到我 国出口退税政策调整，其出口退税被下调或是取消。来自海关的统计数据表明，我国新一轮 出口退税政策调整实施以来，调整涉及的产品出口已呈现总体增幅回落的趋势。在出口商品 的结构变化中，资源型产品如钢材、皮革等的出口增速普遍放缓。 出口退税政策调整，对产业结构调整有积极引导作用，同时对相关产业发展有一定影响。 据不完全统计，外贸企业通过广交会、华交会、义博会、消博会等经贸展会宣传产品、开拓 市场、获得有效订单的比重达到总贸易额的92％，通过网络等媒体途径占4．8％。因此，出口 退税政策的调整引起外贸企业出口产品结构的调整，必然会间接引导出国经贸展览的展品结 构，展览公司在调整政策的引导下，势必调整出展项目，出国展览在出口退税政策的调整引 导下，甚有影响。 一、出口退税调整主要内容及政策目标 出口退税，是指根据国际惯例，一国为增强出口商品的竞争能力，由税务部门将商品中 261 2008中国会展经济研究会学术年会论文集． 所含的间接税退还给出口商，从而使出口商品以不含税价格进入国际市场，参与国际竞争的 一种政策制度：我国自1985年开始实行出口退税政策以来，在刺激出口企业的积极性，增长 对外贸易出口等方面产生积极的效应。上世纪90年代初，为缓解政府退税压力，减少骗税， 国家对出口退税作了大幅度的下调。但企业出口积极性随即严重受挫，且随后受到东南亚金 融危机影响，为减轻其对出口贸易的影响，我国又多次上调出口退税率。 中国近年来外贸出口迅速增长，外贸顺差过大。根据海关初步统计，2007年1．5月，年 同比增长83．8％。贸易顺差过大，势必Dn剧#b汇储备、流动性过剩和人民币升值压力，进一 步加大国家宏观调控难度，且顺差过于集中在少数贸易伙伴，引发更多的贸易摩擦，不利于 外贸持续健康发展。此次出口退税政策的调整主要涉及三方面的内容： 1、降低和取消部分“高耗能、高污染、资源性”产品出口退税率的基础上，进一步取消 553项“两高一资”产品出口退税； 2、降低2268项容易引起贸易摩擦的商品出口退税率，主要包括：服装、鞋帽、箱包、 玩具、塑料等； 3、将10项商品的出口退税改为出口免税政策。 此次出口退税调整作为一揽子政策措施的重要组成部分，主要目的就是缓解贸易顺差过 大带来的各种突出矛盾，同时通过调整商品和降低幅度的选择，做到有保有压，、引导产业结 构和出口商品结构的优化升级，进一步落实科学发展观。 二、以浙江省为例分析出口退税调整对出国展览的影响 中国出国展览于上世纪八十年代逐步发展起来。1986年，中国贸促会组织参加瑞士“巴 萨尔样品博览会”并首次采取了以展览为手段，以贸易成交和销售为主要目的的摊位式展览 形式，改变了以往以宣传成就为主的展贸分离的整体式展出方式，展览的贸易性、专业性大 大加强，标志我国出国展览进入组织化、规模化的发展时期。到2006年，由中国贸促会批准 海外实施完成的出国展览项目达1200项，展出总面积40