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“抓城、强工、带农”战略 浅析在农业发展过程中工农业协调发展的重要性 刘兴兵 (黑龙江省肇源农场办公室) 摘要：经过20年的改革与发展，我国农产品的供求关系发生了重大变化，农产品的供给由过去的长 期短缺转变为阶段性的相对过剩。近几年采，农产品又一次出现了较大范围的卖难，为此中央农村 工作会议中提出，应当加快农产品加工业的发展，促进农产品的转化增值。本文在分析现代农业的 现状下，围绕农产品加工业与现代农业协调发展的重要性这一主题，着重探讨了农产品加工业与农 业之间的相互依存关系。论文首先分析了农业的现状，其次分析农产品加工业发展的必然要求，进 而阐述了工农业协调发展对垦区大农业发展的重要性。 关键词：浅析；工农业；协调；发展；重要性 党的十七人报告提山“走中国特色农业现代化道路”，为推进农业现代化指明了方向。肇源农 场经过全方位的调奄研究，审视农业发展的格局，发现作为黑龙江曝区农业小场，我们必须从突出 强化农业基础地位建攻，积极探索农业发展新形式，火力发展地方特色现代农业经济等方面，促进 农业稳定发展、农民持续增收，只有住这些方面下人功大才能解决好农场朱米发展问题，实现由农 业“小”场向农业“精”场转变的目标，而结合多年来社会的发展情况看，仅依靠予农业并非是致 富的好途径，这就需要农场审时度势，努力促进农业、】：业协调、可持续发展。经过近年米的生产 实践证明。坚持科学发展观，走现代农业发展道路，不仅是提升农业整体素质和竞争力的根本途径， 也是加快现代化农业建设全方位发展的迫切要求。F面我结合肇源农场实际情况和社会农业发展现 状进而分别对农业、：l：业方面的改革问题进行分析。 在人农业发展进样中，发展农场经济成为主导核心。如何发展曝区经济，实践证明，发展农业 龙头企业是促进垦区经济发展的有效途径。通过农业龙头企业的带动。可使农业生产形成产、供、 销一条龙。农、I：、贸一体化的经营模式，以提高农产晶附加值，增加农比收入。同时，农业龙头 企业在农民的组织化程度的提高、农村现代化建设中也具有积极重要作Hj。 一、浅析农业体系发展 ● l、社会形势。近两年来，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对农业农村发展的 冲击不断显现。面对这样的情况，使农业发展显得更加重要，为了减缓金融危机对农业带来的冲击， 今年年初，国家卜．发了中央一号文件，此文件推出了许多强农惠农的好政策，以促进农业稳定发展、 农L乜持续增收为主题，并闸绕“稳粮、增收、强基础、重吣生”对2009年的农业农村．I：作进行了全 面部署。这份约一万字的文件分为“加人对农业的支持保护力度”、“稳定发展农业生产”、“强 化现代农业物质支撑和服务体系”、“稳定完善农村基本经营制度”、“推进城乡经济亭}：会发展一 体化”五部分，重点突出农业发展与促进农【心增收。 此文f，l：的出台对农业的发展是一个较人的鼓励，文仆分别在农业的支持政策、十地制度方面进 行了具体阐述。 在对农业的支持政策方面。文纠：指出，将人幅度提高政府十地Ⅱj让收益、耕地11i用税新增收入 用丁农业的比例，耕地f‘i川税率提高后新增收入全部川丁：农业，十地{【j让收入重点支持农业-f：地开 发和农村基础没施建没。同时进一步增加补贴资金。增加对种粮农【心的直接补贴。 在十地制度方面。文fl：提出建立健全十地承包经营权流转市场。“十地承包经营权流转，不得 改变十地集体所仃性质，不得改变十地川途，不得损拿；农吣jt：地承包仅盗。坚持依法亡j愿订偿原则， 尊皿农比的十地流转土体地位，任何组织和个人不得强迫流转，也不能妨碍自-t流转。”如我场在 -十地方面采取的新措施，今年3月份，收同部分种地人户、在职干部和退休人员的十地，面向符合 承包条件的场内职I：群众发包，同时农场加人招商引资力度，山台优惠政策，吸引客商前米投资办 厂，人人提高了农L心种地的热情。 2、科技设施。推进农场经济结构调整。依靠优坍提高竞争力，是加快推动现代农业建设i提高 农业整体素质和效益的必备j：作。而重要的就是能够了解市场．手lJ社会形势，深入分析臼身产业的满 256 “抓城、强1=、带农”战略 力，做剑知己知彼，加快发展地方特色农业