谈企业安全发展条件.pdfVIP

中国·海口 中国职业安全健康协会2008年学术年会 Haikou，China 2008往i2fl 论文集 Dee．2008 谈企业安全发展的条件 张选红 (中原啤酒厂，濮阳457000) 【摘要】 安全发展是科学发展观的内涵，安全是企业发展的前提和关键，企业是安全生产的 责任主体，必须具备安全发展的条件。 【关键词】企业；安全发展；条件 0引言 党的十六届五中全会确立了安全发展的指导原则，六中全会把坚持和推动安全发展纳入构建社会主义 和谐社会应遵循的原则和总体布局，安全发展是科学发展观的深化。安全发展指导原则的确立，为加强安全 生产奠定了思想和理论基础，提供了强大动力。安全生产是社会经济发展的基础前提和保障，是社会主义和 谐社会的重要着力点和切人点。安全是企业发展的前提和关键，企业是安全生产的责任主体，必须具备安全 发展的条件。 企业安全生产责任制 企业作为安全生产的责任主体，必须建立完善的安全生产管理系统，安全生产管理要本着管生产必须管 安全的原则，做到层层有人管，事事有人抓。 安全生产责任制的内容主要包括以下两个方面： 1)纵向方面，从上到下所有类型人员的安全生产职责。将本单位的主要负责人一直到岗位工人分成相 应的层级，然后对不同层级的人员在安全生产中应承担的责任作出规定，主要有以下人员： ①企业的主要负责人。企业的主要负责人是安全生产的第一责任者，对企业的安全生产工作全面负 责。主要职责有：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本 单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并 实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。 ②企业的其他负责人。企业的其他负责人包括副职和技术负责人，按照分工，协助主要负责人对安全 生产专职负责。 ③企业各职能部门负责人。企业各职能部门负责人包括安全生产管理机构的安全生产管理人员、职能 部门负责人，按照分工负责日常的安全生产管理工作。 ④班组长。班组长是生产作业的直接执行者，负责最基层的安全生产工作，对本班组的安全工作负责。 ⑤岗位工人。岗位工人是安全管理的基本元素，对本岗位的安全生产负直接责任。 2)横向方面，即各职能部门安全生产职责。按照企业的组织机构和职责分配，可将安全工作做到分级 管理和分系统管理。将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的 事情和责任予以明确。 ①安全分级管理。分级管理一般分为3个层次，即厂级、车间级、班组级。厂级安全管理的职能主要是 决策和指挥，车间级安全管理的职能主要是进行本部门的日常管理，班组及安全生产管理是具体执行安全管 理的各种事项。 ②安全分系统管理。安全分系统管理是企业根据自身组织机构和业务特点，将企业分为若干安全管理 论文集 张选红：谈企业安全发展的条件 ‘4‘7‘ 系统，各业务系统的主管领导即为安全管理的负责人，对本系统的安全工作负责。其系统主要有：生产系 统，Eh生产副厂长负责，领导生产、调度部门和各车问的安全生产工作；经营系统，由经营副厂长负责；技术系 统，由技术副厂长、总工程师负责；设备动力系统，由设备动力系统副厂长负责；总务系统，由总务副厂长负 责；财务系统，由财务副厂长负责，并分别负责各自分管的安全管理工作。 ③安全管理组织机构的协调统一。根据系统工程原理，系统的优化不但要求系统各要素发挥其功能， 而且要素之间的关系要协调、配合。企业的安全管理系统的协调和配合由企业安全生产管理委员会负责，通 过会议和其他方式协调各部门在安全生产中的问题，做到各系统在安全工作中，统一思想、统一行动、协调 一致。 2安全生产规章制度 规章制度是各级人员约束自己行为的准则，也是企业安全生产、保障人身安全与健康以及财产安全的最 基础规定。安全生产管理制度是长期实践经验和无数事故教训的总结，是用鲜血和生命换来的，企业应根据 自身实际制定出具有操作性的安全管理制