以特色经济为主线实现京西南区域经济创新与可持续发展.pdfVIP

开放合作·创新发展 第二届酋郡西南区域经滂发展电坛 丰台分论坛—— 以特色经济为主线 实现京西南区域经济创新与可持续发展 孙翠兰 首都经济贸易大学教授 京西南区域创新与可持续发展研究团队主任 特色经济是发挥地区综合优势、挖掘经济 资源为基础，对资源进行帕累托改进，实现专 发展潜能、合理形成区际分工与合作的引擎和 门化生产和取得最大经济效益。 基础。京西南五区各有可发挥和挖掘的特色，其 可见，区域特色经济是涵盖特色与区域以 特色经济的形成与发展，不仅对落实市委市政 及两者在一定地域空间层面的有机结合的经济， 府“功能定位”规划，而且对五区经济社会快 是以特色产品为核心，以特色产业为依托，以 速发展和合作共赢都是至关重要的。 特色资源为基础，以特色技术为主导的经济，是 人们主观意志能动地反映客观经济规律，认识 和筛选优质事物的根据。正因为如此，发展区 区域特色经济主要体现在“特色”二字上。 域特色经济，不仅有利于发挥和培植地区优势， 一般地讲，特色是一事物不同于其他事物 增强市场竞争能力，而且是落实科学发展观，实 的特有色彩、风格，也即一事物的差异性、区 现地区经济快速发展，为区际经济合作奠定合 别性和独有性的有机统一。而区域特色经济，则 理基础的最佳途径。 是在一定的地域空间范围内，以该地区特有资 就总体经济而言，京西南五区是北京相对 源和与之相适应的技术建立的比较优势为基础， 落后和处于劣势的区域，五区之间虽山水相连、 通过竞争而形成的特色产品和特色产业的专门 风土人情相近，但其经济、社会的差异也不小。 化生产。其主要体现在：①差别经济。差别经 目前五区正面临经济结构的重大调整和升级， 济即立足于寻求一个地区与其他地区经济的差 如何发展特色经济，不仅是五区要正视的共同 别，通过标新立异推动本地区特色的形成和经 问题，而且是实现区域经济创新与可持续发展 济的发屁②优势经济。优势经济是一个地区 的区际间合作共赢的必然选择。 的经济发展中，在资源、技术、人才、市场和 社会等区位因子方面的比较优施③潜在的优 质经济。潜在的优质是质和量两方面都较优，除 根据历时三个多月的实地调研与思考，笔 包括产业、产品，要素的质与量均较优外，还 者认为，京西南五区特色经济的培育和发展应 包括经济运行的高效率和管理工作的成效等； 依据的基本准则是：“抓大放小，有所为，有所 ④效益经济。效益经济主要是以地区内有限的 不为”。同时，五区特色经济的发掘与培育的基 135 分论坛演讲文稿 本立足点应是，各区的区位特点及被筛选的区 2．石景山区的区位特点及优势 位优势。 除丰台区外，京西南五区中石景山区是距 (一)城市功能拓展区——丰台、石景山区 西城和海淀区最近的行政区，西部和南部分别 城市功能拓展区，即东、西、文、武等核 与门头沟和丰台两区相连。北京城区东西线的 心区中政治中心的某些功能、商务功能，商业 西线穿行其中，随近年首钢的搬迁，该区域正 功能、金融功能、交通枢纽功能、对外交往功 面临经济结构的重大调整。其区位优势是：① 能、其他服务功能等在地理区位上近距离地向 体育、娱乐有较深厚的历史发展基础；②交通 其腹地的扩散。丰台和石景山两区是承接扩散 便捷，是京西南区域往返京内东、南，西、北 的区域。两区在接受核心区一些功能扩