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应急产业市场化发展对策 浙江行政学院 石洪斌 【内容摘要】 本文分析了中国应急产业市场化发展的现状、难点及相应的对策。文章分为三大部 分，第一部分阐述了应急产业发展背景和当前学术界对应急产业的研究现状。第二部分分析了中国应急 产业的现状，并在应急产业市场需求随机模型的基础上阐述了应急产业市场化难点。第三部分阐述了如 何从需求和供给两方面采取相应政策推动中国应急产业的发展。 【关键词】应急产业市场化对策 Marketizationfor ofChina StrategyEmergencyResponseIndustry thecurrentstateofthe ofthe [Abstract]This marketization industry paperanalyzes emergencyresponse its first describesthe inchinaanddifficultiesandcountermeasures．Thisisdividedintothree part paper parts：the for inchinaandthesituationofrelevantacademic second backgroundemergencyresponseindustry research；the main inits thecurrentsituationofChina’S outthe difficults partanalyzes emergencyresponseindustry,pointing marketizationonthestochasticmodelofdemandfor thirddiscusses based industry；the emergencyresponse part howtotake fromdemandand sidesto the of appropriatepolicies supply promotedevelopmentemergency inChina． responseindustry [Key industry,MarketizationStrategy Words]Emergencyresponse 应急产业及其发展背景 (一)、应急产业发展的时代背景 洪水、地震、海啸、恐怖暴力、空难、安全事故、疫情等在内的各类突发公共事件时有发生，给各 国人民的生命财产造成了难以估量的损失。有效地防范和应对各种突发公共事件，己成为国际社会、各 国政府和公众共同关注的焦点。中国正处于社会发展转型时期，公共安全形势依然严峻，重大自然灾 害，事故灾难，公共卫生和社会安全事件等突发事件时有发生，严重威胁着经济社会的健康发展。同 时，广大人民群众对公共安全的要求则越来越高。确保公共安全与应急管理，成为中国政府高度重视的 一项政府职能。提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，成为构建和谐社会的一项重要任 务。 应急体系的建设和完善，离不开应急产业的发展。国务院2006年2月9日发布的《国家中长期科