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日iR*☆日*#;Ⅲ*
r俅护历史地段的《马尔罗法令》X称《历史街区1;:15自。法令》,历史地段,尤其是历史
街区的性质和文物建筑有所小I司,1:_15护的原则方法也起r相应的变化,意味着历史文化
遗产的保护不仪涉及物质实体环境,还进一步包含r它的人义环境,使之同城市{_|=会经
济生活的关系更加紧密。1964年,《戚尼斯宪章》扩大了文物古迹的概念,提m保护“不
仅包括甲个建筑物,Ii_J且包括能够从中找出种独特的文明,种有意义的发展或个
历史事件见证的城市或乡村环境”。从《雅典宪章》到《威尼斯宪章》,历史文化遗产
保护完成了从文物建筑单体的保护到历史街医保护的过渡。
1 2街区到城镇时期
1976年,《山罗毕建泌》指出J力史地段的倮扩也括“史前遗址,协史城镇,老城区,
老利庄,老利落以及相似的古迹群”的广泛内容,维持协史或传统地区驶环境,并使它
们重新获得活力。扩展r历史地段的范围,提出r历史城镇的概念。从《威尼斯宪章》
到《内罗毕建议》,历史文化遗产保护完成了从历史街区的保护到历史城镇整体保护的
转变。
1 3历史文化与自然环境整体保护时期
1968年,“_!J=界遗产保护”门宫会议丌始重祝自然和文化保护相结合,呼吁保护呲
界的自然风景区和文化遗产,这是公开发表的官方关r文化和自然遗产合二为的最早
声音之。1972年,《保护世界文化和自然遗产公约》,征式把r{然遗产和文化遗产
起作为具有普遍价值的遗产加以保护。1987年,《华盛顿宪学》在总结《戚尼斯宪章》
一十多年来符尉耶境保护的理论b实践经验基础I,确定了历史地段以及更大范爿的历
史城镇、城区的保护意义与作用、保护原则与方法等,提H]“切城市,社区,不哈是
长期逐渐发展起来的,还足有意创建的,都足历史}:符种符样社会的表现。宪章所涉及
的历史地区,不硷大小,其中包括城市,城镇以及历史中心或膳住区,及其自然,人工
的环境”。在历史文化整体保护方面,我国起步较晚。2。07年,国务院颁布《历史文化
名城名镇名村保护条例》,提出“历史文化名城、名镇、名村应当整体保护,保持传统
格局、历史风貌和空间尺度,小得改变与其相互依存的n然景删和环境”。圳确r历史
文化与10然景观、环境的整体保护的理念,为撕史文化倪护区的规划编制、实施管理提
供丁法定依据。
综r所述,历史文化‘,自然环境整体保护理念的形成经历了长期的发展’7演进,在
历史文化遗产保护方面己获得广泛共识。冈此,借鉴和运用历史文化与自然环境蜒体保
护的理念,在《广卅『市番禺区莲花山历史文化保护区规划》的编制过程中对莲花山牡个
【J1体与历史文化遗产实行整体保护的理念,为莲花山的历史文化保护和旅游发展奠定了
坚实的基础。
2广州币番禺区莲花山历史文化保护区规划实践
21项目概况
莲花II【位j‘』州市番禺区石楼镇尔北部,规划范罔包括莲花【J『历史文化区及刷边’j
历史文化保护有关的地区,共802km2。莲桤Ih足目家4A级旅游区、钳绒风摄名胜区,
拥有全国重点文物保护单位l处,省级文物保护单位2处。莲花山是r州市第批历史
文化保护旺。
现状莲花l是座休闲的||、旅游的山,{:要围绕1990年代新建的望海观音、观音
阁|:|{』旅游活动,与保护自采Ⅱ场、莲托城、莲托塔以及它们兆同构成f『J风貌和文化遗产
的功能形象有所错位。从广州来看,莲花山文化是珠江文化的个缩影,见证了两r年
广州的营城之源和巾华民族儿l_年的必班。
22规划构思
规划以保护利用莲花IJ的
历史文化价值为n生,从规划
的战略、战术、行动=个层向
展丌:第,从规划战略层而
提m“和|皆莲花山”的规划l|
标,规划章点是倮_}|^【、复兴、
发展,蕈塑莲花山作为“文化
名f¨.省会华表,牛态协点,
度假胜地”拘功能定位。第一,
从规划战术层面实行历史文化
与¨然环境一体化1:【15护的理
念,划定莲花山的紫线保护范
围,制定莲花【¨』保护利Hj、旅
游发展、市政保障、防灾Ⅺ面
的J;!i!划策略。第=,从规划行
动层面制定保护剀则、保护范
嘲地块管Il引则’』地块建筑保
目l规ⅫE住口
护图刚,实现从规划W案到管
理寅施。来J1]m]向侏护陋的规划管理模式以实现政府、制扎企业各利靛1体的韭赢
目2规Ⅻ框*
23整体保护规划内容
23l规划重点:保护、复兴、利用
(】)保护:一方面保护占秉石场(国家级)、莲花城(省级
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