浅议目前的中国政府雇员制.pdfVIP

行政与法 !#+! 公 共 行 政 ! 华 涛 江苏省行政学院 江苏 南京 # $ !# % 摘 要 政府雇员制是一项全新的政府用人制度 本文总结了目前政府雇员制尝试的主要模式 分析了政府雇员 ! $ 制产生的动因 重点分析了政府雇员制的利弊 提出政府雇员制只是一种无奈的解决方案 指出真正解决政府人力资 $ $ $ 源管理问题的关键还在于公务员录用 考核 薪酬等制度的完善 % % 关 键 词 政府雇员 政府雇员制 公共管理改革 ! ’ ’ 中图分类号! 文献标识码! 文章编号! # % !#$%# ) *$(!* !# !$$$’$# 政府雇员 是政府根据工作的特殊需要 从社会上 ! ! 员本人签订 雇员合同书 合同期限依据具体政府工 * + 雇用的为政府工作的专门人才 政府雇员制是上个世 作项目的不同分为一至三年 合同期满后根据本人履 ! 纪 年代在前联邦德国兴起的公共行政改革措施 ! ! # 行工作的情况以及工作需要由甲方决定是否续签这 年代以后 美国 英国 澳大利亚 日本等国家普遍采 ! # # # 样! 政府和政府雇员之间的关系就是一种明确的雇佣 用 年 月 吉林省率先在国内开始政府雇员制的 $% ’ ! 和被雇佣关系! 彼此按照双方的约定提供有关条件和 尝试 迄止 年 月 吉林省的首批政府雇员走马上 %%( ) ! 履行相关义务 任还不到一年时间 与此同时 上海 无锡 武汉 长沙 ! # # # # 由于政府雇员身份及需求的特殊性使得很多省市 珠海等地纷纷试行政府雇员制 对于政府雇员制这一 的政府雇员在基本条件 基本待遇和管理流程上大都 # 全新的行政部门用人制度 无论是学术界 政府本身 ! # ! 体现为门槛高 不吃大锅饭 告别终身制 深圳政府雇 # # ( 还是社会都有着不同的理解和评判 员制的范围较广 故在待遇上与公务员差别不是很 ! 一 政府雇员制尝试的主要模式