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2011龟湖南科技论坛襁栏机械化s农机Tqk专题论史集 对发展我市农机合作社的思考 导 酶 株洲市农业机械管理局 摘要：在《农民专业合作社法》颁布实施以来，特别是十七届三中全会后，全国各地的农机专业合作社快 速发展，逐渐成为现代农业生产的主力军，成为新农村建设中一道亮丽的风景线。我市农机合作社虽处于省 领先水平，但由于正在摸索发展阶段，农机合作社在发展过程中仍存在一些问题。本文从农机合作社本身的 优势及本市现状出发，重点阐述发展农机合作社的意义及因地制宜发展本地农机合作社的策略。 关键词：农机合作社意义要求对策 自农机购置补贴政策实施以来，农民购买力有了很大提高，农民购买农机具的热情被点燃， 农机装备结构、农机科技推广水平得到了优化和提升。但一家一户的农民仍购买不起高性能、 复合型的机械，而且现有的农机具利用率不高，导致农机具的经济效益差。在《农民专业合作 社法》颁布实施以来，特别是十七届三中全会后，全国各地的农机专业合作社快速发展，逐渐成 为现代农业生产的主力军，成为新农村建设中一道亮丽的风景线。 1农户分散购买和经营农机具的缺陷 一是购不起。现阶段农民购不起农机具，不是绝对购买不起农机具，而主要表现在高性能 农机具、大中型农机具购置费用高和配套设备难以齐备等方面。因而，现阶段农业机械化发展 存在结构性问题，农机装备“三多三少”的问题较为突出，tilJ4,型机械多、大中型机械少，动 力机械多、配套农具少，低档次机械多、高性能先进适用机械少，不能满足农业发展的需要， 不能满足节能减排和发展循环经济的需要。 二是效率低。农户购“小农机”自用，或是为周边少数农户服务的现象普遍，低档次机具 重复购置，机具利用率低，闲置浪费比较严重。单家独户经营农机具，作业量难以饱和，不仅 导致农机具资源的浪费，还导致使用农业机械不经济。一些经济实力强的农机专业大户，也因 为担心高性能和大中型农机具作业量不饱和、投资回报预期不明而不愿意购买高性能和大中型 农机具，这严重影响了农业机械化的发展。 三是基础差。机耕道、机具场库棚、维修网点等配套基础设施建设落后，从而出现“有机 无路走、机闲无处放、机坏无处修”的现象，同时田块细碎化，约束了农业机械的使用，农机 效能不能充分发挥，也影响农机作业的收益。 2发展农机专业合作社的重要意义 农村很多事情，政府部门“统”不了，村组(集体)“包”不了，农户单独干不了，农机 专业合作社则能较好地解决这些矛盾。 8l 2011年湖南科技论坛农业祝械化与农枧I业专题论文集 2．1 农机专业合作社是土地规模经营的动力 在不改变生产责任制的情况下，农机专业合作社凭借独有的资金、机具和技术优势可以将 农民手中大量的零散土地集中起来，为家庭经营提供产前、产中、产后系列化服务，通过开展 合同订单作业、代耕代种作业，实行土地托管、土地租赁承包等，达到区域化种植、规模化作业、 集约化经营的目的，促进土地有偿流转，实现规模化作业效益，既降低了经营成本，又促进了农 民增收。 2。2农机专业合作社是推广应用新机具、新技术的学校 新机具和新技术的推广和应用，主要取决于农民对新机具和新技术的认可和掌握程度，在 这方面，农机专业合作社可以发挥学校和实验基地的作用。专业合作社可以利用县农机培训机 构、农机推广部门及农机生产企业的技术人员，分期分批对社员和农机户开展新机具操作技术 培训；合作社还可以组织其他合作社、机手开展现场示范、现场学习、互相帮助、互相提高， 加快了新机具、新技术的宣传、推广和应用。 2．3农机专业合作社是整合农机资源的基地 专业合作社可以根据农作物的先后，统筹安排、机动灵活，有组织连片作业，提高了农机 具的作业效率，可以组织开展跨区作业，从而拉长作业链条、延长作业时间，增加使用农机具 的效益，还可以扩展服务领域，组织农机开展运输等作业，拓宽合作社创收渠道，确保了农业 机械买得起、用得好、有效益。 2．4农机合作社是农村劳动力转移的需要 只有通过全面快速提高农机化水平，才能够解放生产力，才能把劳动力从繁重的体力劳动 中解放出来，增加收入。农机专业合作社为缺劳户提供耕、种、收等各