近年来执政党建设理论新发展.pdfVIP

读党史看十八大/ 近年来执政党建设理论的新发展 “以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设”这 一执政党建设的总体布局的提出，突出了执政党建设的重心和中心，符合执政党基本特点的需要，又继承了以往党的建设的 传统，成为“怎样建设执政党”这一重大理论的具体内涵。 文/ 梁妍慧 化的能力，提高构建社会主义和谐社会的能力，提高应对国 际局势和处理国际事务的能力。这五项能力涵盖了从领导 干部个人到全党，从经济、政治、文化到社会、内政、外交、国 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央确立 防等各个方面，对执政能力建设的内涵有了一个较为全面 和制定了“执政党建设的总体布局”，其中最突出而鲜明的便 而具体的概括。 是：把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，从而着力 解答了“怎样建设执政党”这一重大问题，成为十六大以来党 把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务 的建设理论的重大发展。 2005 年到2006 年，胡锦涛同志在多次讲话中反复强调： 把执政能力建设作为党执政后的一项根本建设 “一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远 先进；马克思主义政党赢得先进性固然不容易，在复杂的国 党的十六届四中全会首次提出：“把执政能力建设作为 内外环境中和长期执政的条件下保持和发展党的先进性更 党执政后的一项根本建设。”这一论断的提出，主要源于党所 不容易。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略 面临的历史方位发生了变化，使得“革命党”与执政党在自身 任务更加突出、更加紧迫地摆在全党面前。”那么，如何理解 建设上出现了一系列显著的区别。笔者个人认为，这些区别 党的先进性建设的紧迫性和艰巨性？ 主要表现在以下几方面。 首先，这是解决党内出现的一系列问题的迫切需要。改 一是党的任务发生了变化。由夺取政权，提高运用和掌 革开放以来，我们党内存在着一些与党的先进性要求不相适 握武装斗争的能力与本领，转向巩固政权，掌握领导国家经 应、不相符合的问题。主要有：一些党员、干部理想信念动摇， 济发展、社会进步的能力与本领上来。二是党的功能发生了 宗旨观念淡薄，法治意识、纪律观念淡薄；一些领导干部和领 变化。由突出政党作为阶级“斗争工具”的功能，转向突出政 导班子思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，工作 党的社会“整合工具”功能上来。三是党的领导方式发生了变 作风不实；一些基层党组织还比较薄弱，有的软弱涣散甚至 化。现在要更加强调科学执政、民主执政、依法执政。四是党 瘫痪；一些领域的腐败现象还比较严重，特别是有些领导干 的自身建设发生了变化。现在要更加积极地发展党内民主。 部以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落的案件时有发生。这些问题 上述“革命党”与执政党建设的若干区别，其根本点就在于政 的长期存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，损害了党 党手中掌握了国家权力，由这种根本性的变化，导致执政党 同人民群众的血肉联系，影响了党的执政地位的巩固和执政 建设的重心转向提高治国理政的能力上来。所以，执政能力 使命的实现。对此，我们必须清醒认识到新的历史条件下加 建设便成为党执政后的一项根本建设。 强党的先进性建设的必要性、紧迫性、艰巨性和复杂性。 党的十六届四中全会提出的“科学执政、民主执政、依 其次，这是世界上一些长期执政的大党、老党下台教训 法执政”的执政理念，是党的领导方式和执政方式的重要创 的深刻之鉴。20 世纪80 年代以来，世界上一些长期执政的大 新。其实，改革开放以来，我们党坚持解放思想、实事求是、 党、老党纷纷丧失执政地位。这些政党，既有以马克思主义为 与时俱进，深刻总结正反两方面的经验，不断深化对共产党 指导的政党，也有资产阶级政党；既有发达国家的政党，也有 执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律的认识，