乳制品行业回顾及工作重点.docVIP

乳制品行业2013年回顾 及2014年工作重点 宋昆冈 2013年，我国乳制品行业走出了低谷，进入新的良性发展时期。在政府有关部门的领导下，在行业全体员工的努力下，原料基地建设、企业管理升级、产品质量安全有了显著进步，消费者信心、乳制品市场得到了恢复，乳制品生产、销售取得了较好成绩。 一、行业发展形势及概况 根据国家统计局快报数据，2013年12月底全国658家规模以上企业，主营业务收入2831.6亿元，同比增长14.16%，乳制品产量2698.0万吨，同比增长5.15%；391家液体乳生产企业液体乳产量2336.0万吨，同比增长7.01%；210家乳粉生产企业乳粉产量158.9万吨，同比增长6.84%。产品销售也出现近年来的好形势，库存产成品大幅度下降，到12月底全行业库存产成品总值为63.8亿元，同比增长-7.47%，相当于61万吨产品，仅占乳制品总产量的2.3%，可以说产品处于畅销的水平。 进入下半年后，由于奶源紧张、奶价提升，乳制品生产出现了几年来少有的拐点。据国家统计局统计数据显示，第四季度乳制品产量增长同比处于下降趋势，由三季度同比增长7.6%转为同比增长-2.0%。 9～12月连续4个月的乳制品产量单月同比增速基本处于负增长，9月份同比-3.62%、10月份同比0.66% 、11月份同比-2.71%、12月份同比-2.64%。其中，液体乳产量降幅比较明显，9～12月连续4个月同比增速均为负增长，其中9月份同比增长-5.37%；乳粉产量9、10月月同比增速在4%至5%之间，11月同比增长-2.27%，12月份同比增长-10.17%。2013年婴幼儿乳粉生产销售取得较好成绩，生产企业为128家，产量约为70万吨，比上年增长15%左右，前15家主流品牌的产量约占行业总产量的70%以上。2013年婴幼儿乳粉进口量约为12万吨，同比增长36.3%，相当于国内产量的17%。 经过三年多的整改，乳制品工业已发生了巨大变化，技术装备水平、检验技术与能力、自有奶源基地建设、企业管理水平、职工队伍建设都有了明显提升和改善。特别是国家食品质量安全监管部门强化了对乳制品，尤其是婴幼儿乳粉的监督检查，产品质量稳定向好，消费者信心得到了恢复，生产和消费都取得了较好成绩。近年来，国家有关部门对婴幼儿配方乳粉的监督抽检合格率都在99.5%以上，协会连续三年对主流品牌月月抽检的合格率都在100%。国产婴幼儿乳粉产品质量稳定向好，占据着市场的主导地位，特别是主流品牌产品是消费者首选的对象。 今年的3月份，绝大部分的婴幼儿乳粉企业的生产许可证将会到期，2013版的生产许可证审查条件在2010版的基础上又增加了一些新的要求。包括：参考药品管理办法，提高质量安全管理要求；明确产品分段和生产工艺要求；严格原辅料把关要求；明确生产过程管理要求；提高部分生产条件要求；严格人员管理要求；增加产品配方管理要求；强调研发和检测能力要求；实现质量安全追溯等九个方面。我相信，实现了这些新的要求和条件，国产婴幼儿乳粉将是世界上最好水平的产品之一。我对国产婴幼儿乳粉充满了信心和希望。 乳制品行业目前仍处于整改期间，去年以来国务院及有关部门相继颁布了一系列的政策法规，对乳制品企业的管理、生产、经营进行改革、规范与指导。这些法规文件如：国务院关于《进一步加强婴幼儿配方乳粉质量工作的意见》；国家质检总局《进出口乳品检验检疫监督管理办法》、《关于实施〈进出口乳品检验检疫监督管理办法〉有关要求的公告》、《进口食品境外生产企业注册管理规定》、《进口食品境外生产企业注册实施目录》、《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》；国家食药总局《关于进一步规范母乳代用品宣传和销售行为的通知》、《关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告》、《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》、《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作的通知》、《关于开展在药店试点销售婴幼儿配方乳粉工作的通知》、《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》等。这些法规政策的贯彻实施，将会对婴幼儿配方乳粉行业健康稳定发展、保障产品质量安全产生重大影响。乳制品行业必须认真学习领会、不折不扣的贯彻实施。 二、行业面临的形势及存在的问题 （一）奶源紧张，价格提升，行业多年来老问题再次出现。 下半年来，由于市场的逐步恢复，原料奶供应出现了紧张，致使某些产品的生产受到了影响。自九月份开始，液体乳月同比增长均为负数，这是近年来所少有的。以至于某些地方市场上液体乳销售出现结构性短缺。据协会对26家大型骨干企业今年第三季度收奶情况调查，收奶总量与去年同期相比增长- 6.6%，收购量同比下降的企业有16家，占61.5%。原料奶供应紧缺，已成为制约行业发展的主要因素。因此而生的相互抢奶，竞价收奶又在一些地方上演。乳品行业的这一老