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职业化对内部审计质量的溢出效应
【摘要】内部审计职业化以内部审计知识和技术的生产与输出为手段,对企业内部审计质量产生积极的溢出效应,影响着内部审计转型发展的方向和速度。现代企业应支持和推动内部审计职业化,主动学习和遵循内部审计职业标准,积极吸纳职业化成果,促进内部审计质量持续提升,进而提升企业发展水平。
【关键词】内部审计 服务质量 职业文化 职业化
21世纪以来,在政府审计、内部审计和注册会计师审计组成的现代审计监督体系中,内部审计的发展引人注目。“内部审计职业化”、“内部审计质量”成为内部审计理论界和实务界使用频率较高的词汇。在我国内部审计的实践来看,职业理念、标准和技术的传播正在以“润物细无声”的效果促进内部审计质量提升。
一、内部审计职业化的内涵及其成果
(一)内部审计职业化的内涵
《现代汉语词典》(第5版)将“职业”一词解释为“个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作”。国际经济合作发展组织(OECD)认为,要成为一个职业,必须要具备知识体系、职业道德和实务准则三个要素。《现代汉语规范词典》将“职业化”解释为“使成为专业性的”。著名的职业化训练专家闫治民认为,职业化是一种精神,一种力量,一套规则,是对职业价值观、态度和行为规范的综合。一般意义上,职业化就是推进工作状态的标准化、规范化、制度化,创造并提升其工作的整体价值,实现其职业的可持续发展。从一个现代职员的角度,需要培育自身的职业素质,培养自身的职业精神,融入职业化潮流当中,提高职场发展能力。有人说,“职业化就是能够帮助员工成功实现从职场菜鸟到行业先锋的最佳途径”,形象地概括了职业化对职场人士的重要影响。简单地讲,内部审计职业化,就是通过内部审计工作标准化、规范化、制度化,提高内部审计职业的社会价值,拓展内部审计人员的生存和发展空间,成就内部审计职业“金领化”的可持续发展之路。
(二)内部审计职业化的成果
1.国际内部审计的职业化。1941年,国际内部审计协会(IIA)的成立使内部审计开始成为独立的职业,内部审计作为一个独立的职业登上历史舞台。国际内部审计协会成立以来,在内部审计理论和实务界的共同努力下,从完善内部审计定义开始,不断加强内部审计标准建设,形成包括职业道德规范、内部审计工作标准、实务公告在内的较为完善的国际内部审计专业实务框架,对内部审计职业化发展起到重要的推动作用。国际内部审计协会通过持续完善国际内部审计专业框架,传播内部审计最佳实务,指导全球内部审计实践,在内部审计理论建设和业务实践中发挥了引领作用,对全球内部审计理论建设、标准建设和业务实践产生了积极的影响。
2.我国内部审计职业化。我国内部审计协会成立以来,为我国内部审计规范化建设、提高内部审计质量作出了积极的努力。特别是21世纪以来,我国内部审计理论研究者和实务工作者在国际先进内部审计实践的影响下,对我国内部审计职业化发展进行了积极的、艰苦的探索,加快了理论创新和技术创新的步伐。我国内部审计队伍建设、实务发展和理论探索均取得了丰硕的成果。一是我国内部审计协会秉承“服务、管理、宣传、交流”的工作方针,以推动内部审计发展为己任,推进“内部审计的全面转型与发展”统领工作全局,倡导准确把握内部审计新理念,积极探索以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标的审计新模式为重点,加强调查研究,加大宣传力度,推动理论创新,组织经验交流,深化准则建设,提高培训水平,扩大国际交往,推动内部审计职业化建设。二是自2003年以来,中国内部审计协会陆续发布了《内部审计基本了准则》、《内部审计人员职业道德规范》、29项具体准则和5项内部审计实务指南,初步形成了我国内部审计准则体系。三是为促进内部审计机构和人员遵循内部审计准则和内部审计人员职业道德规范,改善内部审计环境,增强内部审计工作的有效性,中国内部审计协会于2012年4月发布了《内部审计质量评估办法(试行)》和《中国内部审计质量评估手册(试行)》。分别规定了评估目标、评估依据、评估主体、评估人员、评估内容、组织方式、结果利用等规则、流程、方法,对各类组织开展内部审计质量评估工作具有较普遍的适用性,为有效提高中国内部审计准则的执行力,切实推进我国内部审计的转型与发展,提供了良好的机制保障。
二、内部审计质量的溢出效应
(一)内部审计质量和溢出效应
1.内部审计质量的概念。“质量”一词最先应用于对产品好坏的衡量。《礼记》中的“考工记”曾记载:“令百工审查五库器材之质量。”按照《辞海》解释,“质量”即为优劣程度。美国质量管理专家克罗斯比认为,质量是符合规定要求的程度。美国著名的质量管理专家朱兰(J.M.Juran)博士从顾客的角度出发提出,质量是满足顾客需求的程度。现代质量改进之父戴明认为,质量是顾
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