公益性捐赠税收法律制度的研究 .doc

硕 士 学 位 论 文 公益性捐赠税收法律制度研究 Public welfare donations tax legal system  作 者 姓 名：  杨建新  指 导 教 师：  胡元聪  副教授  西  南  政 法  大  学  Southwest University of Political Science and Law 内容摘要 公益性捐赠依靠人们自身的精神力量和道德责任感，通过公民个人的自愿捐赠实现 社会的公平与公正，作为调节收入分配的重要手段，对贯彻落实科学发展观、建设社会 主义和谐社会、最终实现小康社会都具有深远的意义。在影响公益性捐赠的诸多因素中， 税收法律制度起着举足轻重的作用，因此，考察我国公益性捐赠税收法律制度，分析公 益性捐赠税收法律制度中存在的问题，在借鉴英美等发达国家成熟经验的基础上，对我 国公益性捐赠税收法律制度进行完善具有积极的意义。总体来说，文章是按照提出问题 ——分析问题——解决问题的思路来构思，经过层层递进，最终使问题得到解决。全文 共分为六个部分。 第一部分是引言，主要介绍了公益性捐赠税收法律制度的研究意义、研究方法、研 究框架、国内外公益性捐赠税收法律制度的研究现状，在分析评价国内外研究贡献的基 础上，提出自己的创新之处。 第二部分对公益性捐赠税收法律制度基础理论进行阐述。主要介绍了公益性捐赠的 含义以及我国公益性捐赠的发展现状，提出公益性捐赠税收法律制度应当秉承的理念， 即公平分享的理念和以人为本的理念。 第三部分通过考察我国所得税法、商品税法、财产税法对公益性捐赠的调整，指出 我国公益性捐赠税收法律制度存在的问题，即公益性捐赠的税收优惠制度存在问题分 析、公益性捐赠的税收征管方式存在问题分析，并对其进行详细的分析。 第四部分介绍了美国等发达国家公益性捐赠税收法律制度。通过与国外公益性捐赠 税收法律制度的对比，提出我国在建设公益性捐赠税收法律制度过程中应当借鉴公益性 捐赠税收优惠政策上的成熟经验。 第五部分是我国公益性捐赠税收法律制度的优化。在这一部分中，针对我国公益性 捐赠税收法律制度中存在的问题提出解决方案。分别在公益性捐赠税收优惠政策、税收 征管方式方面提出具体的措施。 1 第六部分结语是对全文的总结概括。指出在建设公益性捐赠税收法律制度过程中应 当根据我国具体国情，科学合理的制定出符合我国实际情况的公益性捐赠税收法律制 度。 关键词：公益性捐赠；税收法律制度；经验借鉴；制度完善 2 Abstract Public welfare donations relying on people’s own spiritual strength and moral obligation is used to achieve social justice through voluntary donations. As an important means of regulating income distribution, it is beneficial to implement the Scientific Development Concept, build a harmonious socialist society, and eventually enter well-to-do society. Among factors that affect the public welfare donations, tax law system plays an important role. Therefore, referring to mature experiences of Britain and America and other developed countries, it will benefit to study tax law system about Public welfare donations and analyze the existing problems. In short, this article will deal with these problems according to a framework which first raises a question, then analyzes and finally solves the problem. This particle is divided into six parts. The first part is abstract. The significance, research methods, framework of tax law s