构建可持续发展实验区科技支撑体系思考实践.pdfVIP

AND 201 ENVIRONMENTVoL212011 中国人口·资源与环境 1年 第21卷 专刊C咖NAPOPULATION,RESOURCES 构建可持续发展实验区科技支撑体系的思考与实践 戴玉堂王登昌 (山东省日照市国家可持续发展先进示范区办公室，山东日照276826) 摘要本文通过对科学技术与可持续发展发展的关系分析，提出了科学技术是可持续发展的基石，是可持续发展的动力， 是可持续发展的保障的理论观点。认为可持续发展实验区应该是科学技术的密集区和集成示范区，实现区域可持续发展 需要科学技术引领和支撑。在此基础上，就构建可持续发展实验区科技支撑体系，提出了可持续发展实验区科学决策体系、 可持续发展科技研发体系、可持续发展科技示范体系的基本框架，并结合国家可持续发展实验区(先进示范区)的建设， 进行了一些实践探索。 关键词可持续发展实验区；科技支撑体系；构建 ’ l可持续发展需要科技支撑和引领 1．3科学技术是可持续发展的保障 人口、资源、环境等是可持续发展中的重要因素，如何 1．1科学技术是可持续发展的基石 在发展中实现人口、资源、环境的协同，是实现可持续发展 可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足 的重要标志之一。但人的全面发展、资源的永续利用、环境 其自身需求的能力构成危害的发展。科学技术是人们认知自 的保护等，无一不是以科学技术为支撑的。特别是绿色科学 然、认知自然与人类的关系、认知人类社会发展规律，顺应 技术的兴起，为自然资源的永续利用、环境的保护、生态的 自然规律发展生产力、创造财富、发展社会的方法和手段。 安全、生态产业(生态农业、生态工业等)的发展、清洁生产、 实现可持续发展必须依靠科学技术来认知自然规律，遵循自 循环经济、人口素质的提高、人类健康的改善、消除贫困等 然规律，合理地顺应自然、利用自然，实现人与自然、社会 提供了强有力的支撑，为实现可持续发展提供了重要的保障。 的和谐发展。因此，可持续发展的理论、方法、途径都是以 科学技术为依据、为基础的，科学技术是可持续发展的基石。 2可持续发展实验区应该是科学技术密集区和集成 1．2科学技术是可持续发展的动力 示范区 科学技术创造了巨大的社会生产力，并成为社会生产力 国家可持续发展实验区是国家有关部门共同推动的一项 发生质的飞跃的重要标志。科学技术对可持续发展的作用是 地方性区域可持续发展综合示范试点工作。旨在依靠科技进 多方面的，它可以有效地为可持续发展的决策提供依据与手 步、机制创新和制度建设，全面提高实验区的可持续发展能力， 段，促进可持续发展管理水平的提高，加深人类对人与自然 探索不同类型地区的经济、社会和资源环境协调发展的机制 关系的理解，扩大自然资源的可供给范围，提高资源利用效 和模式，为不同类型地区实施可持续发展战略提供示范。可 率和经济效益，提供保护生态环境和控制环境污染的有效手 持续发展实验区的重要任务之一就是整合、集成各相关部门、 段。没有较高水平的科学技术支持，可持续发展的目标就不 各类科技资源，为实验区、示范区建设与发展提供科技支撑， 能实现。没有科学技术知识