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对泰山风景区内修建索道的几点思考 吴东晓 摘 要：针对目前围绕泰山修建索道引发的大讨论，本文指出只有在对世界遗产的概念、属性和功能准确把握的基础上，正确区分一 般休闲游览区与世界遗产、公益事业与一般产业、传统发展经济观和现代发展经济观之间的差别，才能对这一问题有清楚的认识，处 理好保护与开发的关系，走可持续发展的道路。 关键词：世界遗产；索道；可持续发展；泰山 文章编号： （ ） # )))% ! # % !( * 中图分类号：+,( 文献标识码：- 导 言 类历史上遗留下来的，反映自然的选择和历史文化遗 关于泰山修建索道的讨论由来已久， 年代初泰山 存，如我国的黄龙、九寨沟等世界自然遗产；如北京的故 . 第一条索道动工修建之时，就引发了以地理、历史、园林 宫、天坛，敦煌石窟等都是反映一定时期的社会、经济、 等专家为代表的反对者和以当地政府、企业为代表的支 科学、文化的发展程度，社会意识形态和宗教信仰的文 持者之间的论争。时至今日，泰山新索道的投入运营再 化遗产，如泰山、黄山等具有自然、文化双重属性的世界 一次引发了保护与开发的大讨论。理性分析两者之间的 遗产。 一致性和矛盾性，正确处理两者之间的关系不仅对保护 我国宝贵的世界自然与文化遗产有着重要的意义，而且 # 正确区分一般休闲游览区与世界遗产 对于如何实现我国旅游业的可持续发展将产生深远的 # ! 两者区别 影响。 世界遗产与一般休闲游览区的不同之处就在于它 是自然和人类活动珍贵信息的客观记载，具有不可再生 ! 对世界遗产要有一个正确的认识 的特点，毁灭之后不可复得。因此，世界遗产需严加保 ! ! 世界遗产的概念 存，一切活动应服从于保护遗产的完整性和真实性。而 世界遗产是自然和人类历史发展过程中遗留下来 一般休闲游览区以观光游览为主，其外在价值首先体现 的，由大自然和人类创造的、仅有的、无可替代的、具有 在旅游功能上，但同时也要在保护的前提下合理地加以 世界意义的科学、美学和历史文化价值的瑰宝，是满足 利用，并在利用时使旅游活动对生态、环境、当地文化的 人类对大自然的精神文化和科学探索需求的地域空间 破坏程度减小到最低程度，以实现资源的永续利用和可 综合体。任何遗产的破坏和丧失都是不可弥补的世界性 持续发展。 的损失。 # # 两者共性 ! # 世界遗产的功能 世界自然与文化遗产以其特殊的珍贵价值，对生活 世界遗产以丰富的历史遗迹，奇特的地质地貌和雄 在现代社会的人们具有强烈的吸引力，所以又具有一般 伟的自然风光为特色，具有极高的历史价值、文化价值 休闲游览区的属性，成为独特的旅游资源。 和科研价值。联合国教科文组织于 《 因此，两者是一般与特殊，共性与个性的关系。在 #(’! 年通过了 保护 》 一般休闲游览区内可以做的事情如修建索道、兴建宾 世界文化与自然遗产公约 ，呼吁以国际力量和所在国 家一级政府共同保护人