推进存款保险制度建设,完善金融体制改革——兼谈我国金融保护网的建设.pdfVIP

金融与财政税务 推进存款保险制度建设，完善金融体制改革 ——兼谈我阍金融保护网的建没 黄江洪(武汉广播电视大学湖北武汉430010) 摘要：我国长期以来一直实行 外的货币投放事前并未打人货币投放计划 是以负债的形式吸收的机构和个人存款， 的是隐『生担保制度．在当今主要商业 之中，因而容易导致通货膨胀压力的积累， 自有资金只占全部资本的小部分，在经营 银行股份制改造基本完成的形势下， 干扰货币政策的实施。 管理不善或其他因素作用下导致不能按时 这种制度隐含着极大的风险，商业银 1．3中央锹{j的救助能力有限度。 清偿债务时，就易引起银行信用危机，进 中央银行既不应该也不可能对所有危 而影响广大存户的利益。 行的退出机制就建不成，不利于商业 机银行都进行援助，是否援助取决于中央 2．1．3存款保险制度有助于完善市场退 银行的健康成长和发展，同时增加了 银行关于银行支付力的判断和稳定金融的 出机制。实现银行的公平竞争： 政府处置金融风险的成本。对金融体 考虑，通常会对陷入困境的大银行会不遗 首先，虽然同样具有维护金融体系稳 系的良性运转构成威胁，所以，当前 余力地进行救助，而中小银行受保护程度 定的功能，但是在处理金融机构市场退出 我国应该借鉴其他国家的成功经验， 会降低，影响社会公众对中小银行的信心。 问题上，存款保险的作用方式并不等同于 逐步建立显性存款保险制度：因此， 1．4小町避免的带仃极强的随意性和模糊 最后贷款人。最后贷款人机制的资金主要 为了完善我国的金融监管体系，有必 性。 来源于央行的再贷款，而存款保险资金则 要建立科学、合理、完善的公开存款 由于事先没有规则，中央银行、金融 来源于投保机构交纳的保费。也就是说， 机构、政府、股东、债权人、债务人等相 保险制度。并对其进行客观的评价． 没有设计良好的存款保险制度，就很难形 关利益主体各自到底应履行何种职责、承 关键词：存款保险制度；金融体制； 成完善的市场退出机制。 担何种义务不明隙。问题出现后，到底如 金融危机：金融风险；金融监管 其次，存款保险制度也消除了储户对 何解决取决于各方的博奕能力，因此时间 中小银行的歧视，使各类银行能够在同一 长，结果难以预期。 一个国家的金融安全网一般包括负责 条起跑线上开展竞争。无论储户把钱放在 基于当前我国金融业运行健康稳定， 审慎监管职能的金融监管机构、最后贷款 大银行还是中小银行，存款保险机制都为 银行业经营业绩良好，而以上隐性存款保 人职能的中央银行以及负责存款保险责任