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年第 期 中国高教研究 !# $ 刍议 新建本科院校学科布局问题 郑建敏 吴宝瑞 摘 要：对新建本科院校而言，学科建设是一项十分重要的基础工作。要形成一个兼具科学指导性、可行性和长效性的学 科建设规划，必须注重用科学研究的方法，为学科建设规划提供科学的理论基础；学科建设规划在实践中要具备 可行性，各项条件要保障学科建设顺利实施。学科建设要体现先进的现代大学理念，以保证学科建设的方向；以学 科结构作为支撑的大学，必须具备深厚的精神文化底蕴。 关键词：新建本科院校；学科布局；要素 学科布局是根据学校的发展历史、现状和未来发展战略 律、发展趋势进行分析；其次要对学校发展所处的社会背景、 规划，对学科建设的科学设计和谋划，其目的是促进学校形成 城市或区域的经济发展及人才需求的特点进行研究。现状分 合理的学科结构。学科布局作为一种基础，它决定学校未来发 析是指学校发展的现有基础，这是规划未来学科布局的基本 展的格局和水平。 出发点。要在原有学科的基础上进行规划，要分析已有学科的 %’ 年以来，一批专科院校先后经教育部批准改建为本 改造、现有学科的特色和优势、学科建构的目标差距等等。预 科院校，这类新建本科院校约占全国现有本科院校的%( ) 。这 测分析主要是指对未来学科的基本格局的表述要说明本学校 些学校办专科教育的历史较长、专业类别比较单一，升为本科 理想的学科格局是怎样的，将培育哪些带头学科、特色学科， 院校后，如何优化学科布局，建构起既有优势带头学科，又有 发展哪些新学科，各自相应的条件是什么，需要通过哪些有效 特色学科、新兴学科以及一批支撑学科的不同层次的学科体 而切合实际的步骤、措施，才能实现奠定未来学科建构的合理 系，具有重要的现实意义。 布局。 一、把学科布局作为科学研究对象 二、确保学科规划的可行性 新建本科院校应把学科布局的构建作为科学研究的对 学科建构首先要制定学科建设规划。规划的目标要因地 象，通过探求学科建构和学校其他建设之间的关系，以及学科 制宜、因校制宜，切忌脱离实际，否则学科建设规划就失去了 建构中赖以支撑的几个主要因素的变化和规律，完成学科布 效力。 局的设计，形成学科建构方案。 制定学科发展规划的整个过程必须把握其可行性和可操 目前，很多高校制定了一系列发展规划，学科建设规划是 作性。第一，规划必须是完整的，理想目标、实施策略和行动计 其中必不可少的一个方面。从制定规划的过程看，不少学校引 划都应是规划的基本组成部分；第二，规划目标是可以分解 入了调查研究、咨询、论证等手段，对高等教育形势、趋势和社 的，即规划目标必须包括近期目标和远期目标，近期目标又可 会需求、市场前景及自身的办学条件进行了科学的分析。但目 以分解为若干阶段目标；第三，每一阶段的目标必须有跟进实 前把学科布局的构建作为科学研究对象来追求合理学科结构 现的相关条件，这些条件一般是已经具备或通过努力可以达 形成的学校并不多见。在学科建构中较多存在以下几种情况： 到的；第四，这些目标具有可操作性，规划必须明确具体的实 一是拼盘化，即把学科建构涉及的专业设置、师资队伍建设、 施措施和步骤，力图避免空洞的描述；第五，在制定过程中，通 科研等方面分别形成规划，再拼接而成，各部分之间缺乏有机 过师生员工的参与，以得到大家认同；第六，规划目标要切合 的联系；二是主观化，即学科建构没有统一、长远的科学设想， 实际，不能过于理想化，也不能过于简单。制定和实施学科建 一些学校领导在任期间，一味强调自己的治学设想，把个人意 设规划，要处理好以下关系： 志体现在学科布局建构中；三是形式化，即制定规划不是为了 * %+ 学科建设和学校发展的关系。高等学校是否能在社会 用规划作指针来指导学科建设，而是流于形式，或应付检查， 发展中发挥自身的功能和作用，主要取决于高校自身的发展， 或完成上级布置的任务，规划本身也缺乏预见性和可操作性； 而高校自身的发展又要看能否真正落实科学发展观，特别是 四是理想化，即在谋划学