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ACADEMIC RESEARCH 学术研究 国际贸易中关于碳关税的研究报告 ◆ 李　杰 摘要：碳关税是一个新出现的名词，其含义是对于高能耗的产品的进口，国 家征收二氧化碳排放关税。该概念是由前法国总统希拉克提出的，其目的是避免 欧盟国家的商品受到不平等的竞争。美国于2009年6月26日通过《美国清洁能源及 安全法案》，这个法案授权美国可以自2020年开始对不实行减排限额的国家生产 的能源密集产品进行所谓的边境调解措施，碳关税将成为美国的一种贸易政策。 从中国对美贸易的总体情况来看，美国碳关税的征收，无论是出口还是进口均将 产生负面影响，造成相当大的冲击。因此，我们应当明确地认识碳关税的相关概 念，进而做好应对措施，将冲击降到最低。 关键词：碳排放；贸易；碳关税 标准 ，当这个个体实际的排放量小于这个标准时 ，通过 一、碳关税的类型 该机构 的认证 ，其可以获得相应 的减排信用 ，此类 的减 碳关税可 以分为两种类 型 ：第一种是将温室气体 排信用在市场 中可以被 自由地交易。 的排放权交易制度与碳关税对应 ，这种类型是把排放权 温室气体排放权 的交易制度为刺激温室气体降低 向 交易制度应用到进 口产品上 ；第二种是将碳税直接与碳 环境排放 的一种 国内法机制 。全球只有部分 的国家采用 关税相对应 ，也就是把 国内的碳税直接应用到进 口产品 着这一制度 ，这也就引发 了国与国之间的碳泄漏及竞争 上 。 的问题 。碳关税这种制度也就应运而生 。其 目的是为了 排放权交易制度是对进 口产品在生产过程 中排放 的 减少 因为国内实行排放权 的交易制度而引发 的竞争和碳 二氧化碳进行计量 ，强迫其购买二氧化碳 的排放份额 ， 泄漏问题 ，如果产品的出 口国在 自己的国内也实行 了排 也就是商品的进 口国基于 自己国内的二氧化碳排放交易 放权 的交易制度 ，那么该 国将不会被其他 国家征收所谓 的制度对其进 口的产品进行要求 ，使之购买与国内同种 的碳关税 。 产品相 同的二氧化碳排放份额 。 碳税直接对应 的碳关税 排放权交易制度是指在指标转让执行 的程序方式 ， 碳税是对燃烧化石燃料所排出的二氧化碳所征收的 课税 。 目 相应地检测监督机制 以及法律约束等等的总称 。排放权 前 已经被广泛地进行 了讨论并且在某些 国家 中 的交易有两种体制 ，即限额与交易体制和基准与信用体 得到了实行 。其计税 的标准是燃烧化石燃料 的过程 中二 制 。 氧化碳 的排出量 。其纳税 的税额通常是通过对与燃烧化 基 于所谓 的限额 与交易体制 ，政府 的主管机构往 石燃料释放 的二氧化碳量成正 比的化石燃料含碳量 的测 往会设定一个总体碳排放量 的限额 ，这个 限额是强制性 量而得出的。通常情况下 ，多数实行碳税征收的国家均 的，然后将分配的排放份额免费发放或者拍卖给具体 的 在化石燃料 的消费环节进行征税 。 需要排放 的个体 。这些个体则在 固定 的期 间结束后 ，提 总而言之 ，碳税 能够调节化石燃料 的价格 ，改变 交给相关主管机构等 同于其实际温室气体排放量 的排放 人们对燃料 的需求 ，最终起到减少碳排量保护环境 的 目 份额 。这个排放份额是可以进行 自由的交易的。而根据 的。在某些研究 中显示 ，运用碳税对温室气体 的排放进 基础与信用 的