试析图书馆贯彻落实十七大精神的着力点.pdfVIP

维普资讯 图书馆事业建设 云南图书馆 (季刊)2008年第2期 YUNNANTUSHUGUAN 试析图书馆贯彻落实十七大精神的着力点 张 玲 f曲靖市委党校图书馆 云南曲靖 655000) 摘 要 党的十七大提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的任务。图书馆作为我国文化事业重 要组成部分，在文化大发展大繁荣中将起到重要作用 。然而，目前图书馆事业发展中存在着影响发 展的两大瓶颈问题，一是 《图书馆法》立法 问题，二是数字图书馆的建设 问题 。只有破解 了这两个 难题 ，才能促进 图书馆事业 的发展和繁荣 。 关键词 图书馆立法 数字图书馆建设 党 的十七大是在我 国改革发展的关键时期召开 的 经费、建设经费、馆际合作经费等。 具有里程碑意义的重要会议 ，总书记在十七大报告 中 此外 ．联合 国教科文组织、国际图联等国际组织 提 出了全面 建设 小康社会 四位一体的奋斗 目标 ．文化 于本世 纪5O年代 ，或 以召开 国际性专 家会议 的形 式 ， 建设作为全面建设小康社会 的一个重要组成部分 ．显 或以发表备忘录的形式 ．特别强调 了图书馆立法及与 得尤为重要 。文化的大发展大繁荣，必须以文化事业 之密切相关的问题。 的大发展大繁荣作为有效载体 ，图书馆是一个 国家、 1．2 我 国图书馆立法的回顾 一 个地区的文化 中心 ，没有图书馆 的发展与繁荣 ．文 我 国图书馆的立法 问题 ，图书馆理论界1980年就 化事业 的大发展大繁荣是不健全、不完善的。图书馆 提 出来 了。1981年 图书馆专家草拟 了 《中国图书馆 作为我 国文化事业重要组成部分，在文化大发展大繁 法》建议草案。1997年在全国人大八届二次会议上， 荣中将起到重要作用 。然而 ，目前我 国图书馆事业发 代表们提 出了 “建议立 《图书馆法》的第575号议 展 中存在着影响发展 的两大瓶颈问题 ，一是 《图书馆 案 ”，按立法程序交全 国人大科教文卫委员会审议 。 法》立法问题，二是数字图书馆的建设问题。这是影 2001年初文化部启动 《中华人 民共和 国图书馆法》。 响我 国图书馆事业长期发展 、繁荣 的关键所在 。因 时隔4年 ，2005年文化部再次启动 《中华人 民共和 国 此 ，图书馆贯彻落 实十 七大精神 ．必须着 眼于推 动 图书馆法》。2006年秋 《国家 “十一五 ”文化发展纲 《图书馆法》的立法进程和加快数字图书馆建设。 要》提 出 “加快文化立法步伐 ”。现 已成立 了由文化 部牵头，多部委参加 的小组，开始 了 《图书馆法》立法 1 图书馆立法是实现图书馆大发展、大繁荣的基石 工作 ，但时至今 日，立法工作还没有重要 的、实质性 1．1 图书馆立法是 国际趋势 进展。 国际社会 中，许多国家对 图书馆立法都 比较重视 。 1．3 图书馆立法是建设社会主义法制 国家的客观需要 国外 图书馆立法 已有150年历史， 目前世界上有60多 党 的十七大提 出了 “全面落实依法治 国基本方 个 国家颁布了250余部 图书馆法 。世界上有三分之一 略，加快社会主义法制 国家建设 ．依法治 国是社会主 的国家有 了图书馆法 。国外图书馆法 的主要特征是通 义 民主政治的基本要求 。要坚持科学立法、民主立 过立法确定依靠财政税收或其它资助兴建 图书馆 ．通 法 ，完善 中国特色社会主义法律体系”。图书馆作为 过立法保障图书文献 的收集、保存和使