儒家文化和官僚制度.pdfVIP

　　2007年 3月 　　　　　　　　　　　 　　　　　　　理论学刊 　　　 　　　　　　　　　　　　　　　M ar. 2007 第 3期 　总第 157期 　　　　　　　　　　　　　　　Theory Journa l　 　　　　　　　　　　　　　　No. 3 Ser. No. 157 儒家文化与官僚制度 刘慧敏 ,刘余莉 (内蒙古赤峰学院中文系 , 内蒙古 赤峰 024000; 中共中央党校哲学部 ,北京 10009 1) 〔中图分类号 〕B222; K22　　　　 文〔献标识码 〕A 　　　　 文〔章编号 〕1002 - 3909 (2007) 03 - 0105 - 03 　　 中国是一个有着两千多年封建专制历史的国 如王亚南先生所云 : “地方官要在地方发财 ,不得不 家 ,在封建社会官僚制度下形成的官本位文化 ,对传 贿通京官 ,京官要通过地方官发财 ,不得不敷衍地方 统社会的官吏道德状况产生了重要影响 。在这个过 官 。他们上下其手 ,交互造成一个贪污大局面 。对 程中 ,儒家思想为这种文化的形成起到了正 、反两方 于这种局面 ,用少数认真的清廉人物去感化 ,固然不 面的作用 。要全面理解和评价儒家思想的当代价 会成功 , 就是用严酷 的法律去制裁 , 也并无济于 [ 1 ] ( P12 1 - 122) 值 ,就需要首先对传统官僚制度作一个全面的分析 , 事 ” 。 这是真正理解儒家思想精髓的前提和关键 。 由于做官是发财的手段 ,做大官可以发大财 ,做 一 小官可以发小财 , 因此 , 官僚们竞相追逐更高的权 官僚制度是集权政府和专制君主用以维持其政 力 。但在官僚政治中 ,政治权力具有排他性 ,越往 权的必要工具 ,它是与封建统一国家的出现相伴而 上 ,权力的争夺就越是白热化 。为了排除政敌的威 生的。中央集权的君主专制的最大特点 ,在于君主 胁 ,官僚们不惜捕风捉影 、无中生有地制造冤狱以陷 在全国范围内拥有至高无上的权威 。君权是其他一 害他人 ,从而使阴谋充斥官场 。也正因为如此 ,编织 切政治权力的万水之源 。一切政治职位的权力追溯 严密的关系网以有效地保护 自己 , 愈发显得重要 。 到最后 ,都是由君权的授予而获得的。因此 ,在这种 宦海委实是风云难测 ,于是乎 ,当官任职期间拼命利 体制下 , 中央官吏和地方官吏的任免 ,完全由皇帝个 用职权贪污受贿遂成常理 。如此一来 , 贪污 —行 人决定 ,官吏的升迁罢免 、荣辱祸福 ,也完全取决于 贿 —拉关系 —受贿之间相互作用而形成恶性循环 , 皇帝的喜怒与好恶 。因此 ,高官为保位或升迁就要 成为中国封建社会官僚制度下不可治愈的顽症 。 讨好皇帝 ,小官为保位就要讨好高官以奏请皇帝 。 其二 , 由于官吏的升迁取决于皇帝的好恶 , 由此 由此导致以下几种后果 : 也导致官吏只知对君主及长官效忠而不知对人民负 其一 ,个人权力的取得和巩固要依靠上级的提 责 ,可以无视舆论和敢于违反民意而独断专行 ,因而 携 、照顾 ,为此必须进行权力交换和财产交换 ,于是 使人民的自由权利受到极大的侵害 。中国封建官吏 行贿受贿 、请客送礼以进行感情投资、建立关系网就 一方面因其政治地位而成为统治阶级 ,一方面又因 成为官僚集团的整体性和广