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论司法确认 * 潘剑锋 ， 。 内容提要 司法确认是诉调对接 的关键环节 是 中国司法实践 中的制度创新 通过 司法确认程序确认人 ， ， 、 民调解协议 的效力 赋予 司法确认书执行力 其依据在于特定 民事权益的可处分性 当事人的合意和程序 的正 ; ， ， 当性 司法确认程序从性质上讲应 当属于非讼程序 该制度建立 的 目的在于对人 民调解协议效力 的保障 而不 “ ” ; ， ， 是 以司法 替代 人 民调解 人 民调解协议在社会 生活 中的实现 应 当主要是 当事人的 自觉履行 而不应是通 。 ， 过 司法确认取得确认书之后 的国家强制执行 目前法律 与司法解释对 司法确认程序只进行了原则性规定 由 、 、 、 此引发 的诸如司法确认程序 的性质 适用案件类型 审查范围 效力 与救济等问题都 有待从理论上进一步探 讨 。 关键词 人 民调解协议 诉调对接 司法确认 非讼程序 、 一 问题的提出 ① ， 《 发端于甘肃省定西法 院系统 的实践 并定型于最高人 民法 院 关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接 》( 2009 7 24 ， 《 》) 的矛盾纠纷解决机制的若干意见 年 月 日 以下简称 诉讼与非诉讼衔接 的意见 的司法确 ， 《 》( 20 11 1 1 ， 《 》) 认制度 在 中华人 民共和 国人 民调解法 年 月 日施行 以下简称 人 民调解法 中得到了部 。 《 》 33 : “ ， 分的肯定和体现 人 民调解法 第 条规定 经人 民调解委员会调解达成调解协议后 双方 当事人 ， 30 ， 认为有必要 的 可 以 自调解协议生效之日起 日内共 同向人 民法 院 申请司法确认 人 民法 院应 当及 时 ， ”，“ ， 对调解协议进行审查 依法确认调解协议 的效力 人 民法 院依法确认调解协议有效 一方 当事人拒绝