城市总体规划环境容量分析实践探讨.pdfVIP

专题二规划环境影响评价实践 ．68． “环境承载能力”是指：在不违反环境质量目标前提下，一个区域环境能容纳的经济增 长、社会发展的限度以及相应的污染物排放量。确定环境承载力必须分析区域的增长变量和 限制因素之间的关系。增长变量包括人口、生活水平、经济活动强度和速度以及污染物的排 放量等；限制因素包括自然环境质量、生态稳定性、基础设施的能力和居民对环境状况的心 理承受力等。通常由社会调查、环境监测和调查、政治途径和专家判断来设定每个限制因素 的最大和最小容许值。通过承载力分析可以确定增长和发展的关键制约因素以及增长的合理 规模。 “环境容量”是指：区域自然环境或环境要素(如水体、空气、土壤和生物等)对污染 物的容许承受量或负荷量【4J。 在笔者查阅的大连【5J、郑,N16]等城市总规环评报告中，大连和郑州城市总规环评报告同 时提及这两个概念，但并没有进行严谨的区分，也没有按不同的内涵分别开展分析工作。其 他环评报告仅进行环境容量分析(针对大气或水两个环境要素)，没有提及环境承载力的概念。 大连总规环评报告定义： “水环境承载力”是指：在维持水体环境系统结构和系统功能不发生根本性、不可逆转 的质态改变的条件下，水体对于社会